农村基层民主是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的一项重要内容,而切实推进村民自治与基层民主发展也对社会主义新农村建设具有重要意义。7月9日8:00,淬炼商学院青年益行调研观察团围绕“民主东庄”对东庄村基层民主自治的相关制度及工作开展状况进行走访调研,通过组织开展“大喇叭”直播时政要闻活动、模拟民主选举投票会、妇女民主交流会等各类活动,感受东庄村在基层民主建设过程中的创新与实践。
制度搭建民主 让基层群众参与民主决策
“在山西孝义市振兴街道东庄村,每天早9点,晚7点,16个无线喇叭准时开播,时政新闻、政策学习、用工信息…”这是2017年6月30日来自《人民日报》对东庄村“大喇叭”的报道。对此,志愿者们经过走访调研向相关负责人了解大喇叭播放的特色所在,工作人员魏大姐讲到:“大喇叭在各地村庄都随处可见,而东庄村大喇叭直播民主生活会却是收听率最高的,其原因在于通过大喇叭播报内容来接受群众监督,让普通百姓做裁判,使全村人人都成为监督员,督促党员干部实事求是,正视民主生活会,虚心听取人民群众的诉求和批评,这也成为东庄村大喇叭的特色所在,也因此得到了相关报刊的报道。”为了切实感受大喇叭直播的传播效应,志愿者也自告奋勇,在工作人员的指引下,完成了为全村村民报道今日时政要闻的任务。
创新构建风格 让民主制度凸显村庄特色
大喇叭是东庄村民主建设的一大亮点,除此之外,东庄村结合村务开展状况,提出的独具东庄特色的“一八三”范式乡村治理模式,也受到了省委领导的高度认可,并表示可以在全省复制推广。随后,志愿者们对“一八三”范式乡村治理模式进行重点学习,了解到“五议两公开”是民主工作开展的重点要求,包括农村重要事项必须经由党员群众建议、支部会议提议、“两委”会议商议等流程,村务公开栏每月将所有事项和决议公开;志愿者利用WPS、Xmind等软件,制作了思维导图,形象清晰的将制度整体结构呈现出来。
开展模拟选举 让民主政治深入学生内心
了解了相关制度后,志愿者向东庄村办公室主任武世峰请教了民主选举决策的相关流程,武主任介绍道:“东庄村制定各类政策以及相关决定时,上级领导都会向群众征求意见,说明具体措施,通过举手表决或无记名投票决定是否通过该项决定,村民可以选择赞成、反对、弃权表示自己的意见,充分体现民意。”志愿者在武主任的指导下,亲身体验举手表决、无记名投票、公开唱票的流程,亲自感受在民主氛围下,村民积极参与乡村治理、监督,从而有效实现基层民主自治的全过程。同时,为了更好的发挥群众监督的作用,东庄村村委会规范公示栏,定期进行党务、村务、财务公开,让村民及时了解村务,提升村民参与度与满意度。
在对保障妇女权益的调研工作中,志愿者们走进村委会妇女之家,与东庄村妇联的同志们展开了交流会,了解村内维护妇女与儿童合法权益的相关政策。
踏实走访基层 让群众意见落实村庄建设
在东庄村人大代表工作站,志愿者了解到,村里的两位市人大代表郭建民、李元在履行义务的同时,深入村民家中,帮助村民解决生活中的各类困难;走访村民家中,收集采纳村民对东庄村发展的建设性意见;建立档案室,对全村村民家庭情况、贫困户信息、会议记录等各项信息进行详细记录汇总,为日后推进精准帮扶提供依据。
在人大代表工作站调研的基础上,队员们表示:“我们在村民服务中心里学习到相关工作人员为村民提供的民主服务后,也在各岗位上进行体验工作,帮助村民办理手续、打印文件,借此与村民沟通交流,对东庄村民主建设有了更加深刻的认识。”
志愿者体验基层服务岗位
东庄村通过搭建平台引领村民有序参与民主生活,加强干部与群众平等对话,提高村民满意度,在此开放包容的民主氛围下,东庄村荣获了“全国民主法治示范村”的荣誉,意味着东庄村在民主法治方面所取得的成就,这也对志愿者们的调研工作提出了更高的要求,相信他们会继续深挖东庄村的相关建设,并将其归纳总结,将这样一种完善、健全的基层民主政治推广到更多的地方。
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