探索土地流转之道，促进农村经济发展

2019年7月16日，浙江农林大学经济管理学院“走在乡间的小路上――共同富裕”大学生暑期社会实践团队抵达余姚市梁弄镇。为了加深对梁弄镇东山村土地流转情况的了解，实践团队走访了梁弄镇人民政府。与农业农村办公室取得联系后，下午团队成员与赵丽萍副主任进行了座谈。团队成员聚在一起，了解了土地流转政策和东山村现状。 对于农村土地流转，党的十七届三中全会和中央1号文件专门出台过政策：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。 在与赵丽萍副主任的谈话中，我们了解到梁弄镇东山村是位于集镇西南部的一个小村庄，距镇所在地6公里处，全村区域面积8平方公里。东山村有五个自然村分别为：青山、岭顶、沿山房、蔡家、汪家。全村共有13个村民小组，农户765户，经村经济合作社股份合作制改革后，全村共有股东2563名，现有耕地面积1043亩，山林面积9998亩。 然而，由于当地农民小农经济的观念，老百姓都是自己种自己的田，没有形成规模化种植，也没有大的土地流转。导致农业产业效益偏低，农业的层次不够高。 赵主任表示，东山村土地流转现状欠佳，农户都更倾向于自己种植土地，或是私底下自行流转，而不会选择通过政府集体流转。具体原因我们分析，是在于政府并没有给予农户流转的补贴。 赵主任还提到，随着梁弄镇大力发展“红色旅游”，东山村民也在积极行动，全村大力发展特色农业，引进经济价值相对较高的樱桃、杨梅、青梅等特色水果，目前全村共有大小水果采摘基地10余个。假如政府能够加大补贴，促进土地流转，那么其为东山村，乃至整个梁弄镇带来的经济利益都是不可估量的。 从这次谈话中我们可以总结得出，资本与土地的结合，还需团队成员继续探索土地流转的拓展东山村农业内涵和增值能力的途径。 所以我们的实践团队明天将深入东山村实践，期待明天新的旅程。

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