【最新动态 法学院】烟台大学 “农村厕改调研队”与山东荣成市住房和城乡建设局开展对接交流
2019年7月12日，烟台大学法学院“农村厕改调研队——威海滨州路线”的成员来到了荣成市住房和城乡建设局，对相关工作人员进行了采访和初步实地调研。
由于做了充足的准备，我们的政府采访环节十分顺利。在进行完自我介绍并表明了来意以后，排水事务服务中心的江涛副主任热情地接待了我们。随后，我们向相关工作人员了解有关农厕改造的时间段、效果、质量、宣传方式、村民的态度以及目前需要解决的问题等情况，他们耐心地给予了细致全面的解答。
据了解，荣成市的农厕改造政策自2017年起至今实施已有两年之久，并且得到了厕改全覆盖的相关认证。江主任告诉我们说，现在荣成的农厕改造有两种模式，分别是“农村污水处理模式”和“三格式化粪池模式”。前者花销多，所以能够落实的村子少，后者在厕改中运用较为普遍。此外，农厕改造的经费是由政府和当地住建局共同提供的。荣成市平均一户人家改厕需要1200元，政府拨款每户300元，其余900元由当地住建局支出。了解完上述信息后，我们又做了进一步的采访，以下为具体采访内容节选。
学生:江主任，您所在的部门具体是负责厕改的哪方面工作的？
江主任:我们负责中间的协调和安装工作，他们的坐便器和抽水马桶都是我们派人安装的。
学生:在与村民沟通的时候，有没有遇到阻力？
江主任:我们不与村民面对面交流，每个村的村委会都有专门的厕改对接人员和妇女主任，他们负责进行宣传。这个工作主要通过播放宣传片、在村里重复广播厕改的种种好处的方式来实现的。如果遇到难以说服的村民，村委会会亲自去沟通，每个村都有必须要完成的指标。毕竟这个事情是个好事，村民不用花钱就能解决如厕难的问题，不论是对个人卫生还是对环境都是一个大的改善！
学生:嗯！厕改确实是一件造福民生的好事，但这只是前期的铺垫和未来的展望，我们想了解一下目前有没有设置厕改完成后的长效运行和维护机制呢？
江主任:由于厕改已经进入到了收官阶段，我们也一直在做后续维护的工作。整体效果还不错，我们会对粪便进行发酵处理（聚乙烯），经历两步变为污水，而后交给污水处理系统处理（贯穿全村），把污水变为符合国家标准的清水排放，村民可以在粪便变为污水之前挑出来当肥料，也可以用污水处理后的清水浇灌农作物。
学生:这种“一条龙”的模式确实是我们需要推崇的！那么咱们在改造的过程中有没有遇到什么棘手的问题？
江主任:问题还是有的！有些村民不愿意配合我们的工作，他们不接受修建新厕所的想法，思想不够解放，认为厕所本就是污秽之地，更别说去考虑保护环境了。他们想到厕改还要自己接水管，还要冲水，包括村里有很多七十岁以上的老人，他们更不愿意费力去做这种事情。有些村民改了不用，也不是心疼水费，但就是嫌麻烦。有些村民为了利益最大化考虑，打算老了以后再用新厕所。还有人趁着现在能种地，就用旱厕，因为粪便在旱厕里不用被冲水系统的水稀释，肥力更大，他们要等到自己年纪大一些了再去用新厕所……
学生:嗯……看来主观能动性才是最大的问题。那么工作中有没有深入了解一下相关情况呢？
江主任:目前还没有，我们只是大概了解到村民对厕改要求比较高。虽然我们一直免费担负着维修的责任，并且实行扣分制度来督促各个维修部门及时高效地进行维修，但是我们也不可能一辈子都为他们买单，有些问题还是需要他们自己去解决的，比如马桶坏掉了需要替换等等。
学生:非常感谢您的耐心讲解！我们今天下午的调查收获颇多！我想，我们可以协助开展相关民意调查。明天我们将走访三个村子进行问卷调查，然后将民情反应给你们，您看这样可行吗？
江主任:那太好了！正好借助你们年轻人的力量，我们可以更好地进行农厕改革！
采访结束后，江主任带领我们简单地走访了几个典型村庄，初步考察了厕所改造后的实际效果以及具象化的污水排放系统。
虽然整个下午荣成都在飘雨，但是厕改调研队的每位成员都有着饱满的热情。前方一定还会有更多的困难，但是为了厕改能够顺利进行，为了我们能够提出更加可行有效的厕改意见书，让法治的春风吹遍乡村的每一个角落，我们必将不忘初心，将实践进行到底！
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