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高山上的“景宁600”政策 关于精准扶贫的坚守

来源:浙江农林大学经济管理学院 作者:周秋艳

景宁畲族自治县,隶属浙江省丽水市,位于浙西南,环境优美却资源贫乏,经济欠发达,虽然景宁县政府已为山区贫困农户解决了住房问题,发放了低保,解决了外出打工、就业等问题,但由于农业缺少增产增收的途径,景宁县的脱贫攻坚任务依然艰巨。

2017年景宁县政府积极响应国家乡村振兴战略,发挥自身优势,推出“景宁600”农业产业政策,随着计划的深入推进,扶贫工作取得了巨大的成果。为深入了解地方扶贫工作的发展,2019年7月5日至10日,浙江农林大学经济管理学院暑期社会实践团“走在乡间的小路上”——乡间守望者队一行六人来到了景宁县,进行实地调研。

本次实践共分为以下三个环节:(1)考察地区贫困现状,了解政策帮扶力度;(2)宣传“景宁600政策”,拓宽受众覆盖面;(3)落实“民声”反馈环节,助力地区脱贫致富。实践前期,团队成员采访了当地农村农业局相关负责人与扶贫服务中心负责人,了解到景宁基本扶贫体系与“景宁600”政策的具体内容和实施情况。景宁扶贫体系主要围绕“农业产业扶贫行动”、“大搬快聚行动”、“就业扶贫行动”、“产权改革扶贫行动”等低收入农户帮扶政策展开。

通过采访“景宁600”合作企业,成员了解到,“景宁600”作为新型农业政策,主要通过政府帮扶、农企合作来实现农户脱贫,政府为企业与农户提供政策帮扶,企业为贫困农户提供优质种子与专业的种植技术,农户严格按照企业标准生产农产品,企业以高于市场30%的价格收购农户种植的农产品,并为其进行销售。同时,政府与企业还定期为贫困农户提供就业培训,使其在劳动中获得生活来源,在劳动中提升自我,实现物质与精神双重脱贫。

实践中,团队成员来到“景宁600”示范村——大漈乡,向当地村民发放调查问卷,问卷内容主要围绕着当地农民经济收入与“景宁600”政策是否紧密联系而展开,村民们表现出了高度的热情,积极配合成员的调查。访谈结束后,实践团实地查看了大漈乡的特色高山茭白生产区。据村民介绍,茭白是大漈乡农业增效、农民增收的一大主导产业,是全县万亩茭白基地的核心示范区,但由于早年交通以及经营管理水平的限制,农户只能以低价卖出少量的产品。 “景宁600”政策推动了政企合作帮扶的新格局,逐渐建立起健全的产业供应链,打响品牌效应,拓宽茭白市场,将产品从本地运输到上海、杭州等区域推广营销,使得价格将近翻了一番,真正带动农户实现增收脱贫。

为期五天的实践,团队成员对“景宁600”政策的实施与发展有了基本的了解,并深刻意识到,作为当代大学生应该树立起为乡村振兴发展助力的远大抱负,将专业知识运用到扶贫社会实践中去,真正做到理论与实践相结合,争做乡村振兴战略接班人。相信不久的将来,景宁会脱下“贫困帽”,早日脱贫致富,景宁的产业扶贫政策将形成示范效应,成为全丽水、全浙江脱贫攻坚的风向标。

周秋艳/文/摄

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