为深入贯彻落实中央及省委1号文件精神,进一步加深对农业供给侧改革的理解,了解河南省供给侧改革最新状况,2017年8月31日,山东大学“一号文件”关于农业供给侧改革的实施情况调研团来到河南省郑州市进行调研。贾处长热情的接见了我们。
贾处长告诉我们:农业龙头企业是建设现代农业的重要力量,在引领农业转型升级、促进农村一二三产业融合发展、推进农业科技创新和成果转化、带动农民增收致富等方面具有特殊地位和作用。近年来,郑州市市大力发展农业产业化龙头企业,牢固树立扶持农业龙头企业就是扶持农业扶持农民扶持农村的理念。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照农业供给侧结构性改革的要求,围绕农业龙头企业发展的关键环节,着力延伸产业链、打造创新链、筑牢组织链、优化资金链、强化质量安全链和政府服务链,建立健全有利于农业龙头企业发展的政策体系和保障机制,引导和支持农业龙头企业调整产业结构、发展集约经营、不断提质增效,为转变农业发展方式、加快农业现代化做出积极贡献。
但同时,这些龙头企业在推进农业供给侧结构性改革中存在的问题。首先龙头企业规模化程度不够高,带动能力不够强。郑州市市农业龙头企业数量上虽已达400家,但是规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业还较少,以龙头企业带动而形成的农业产业化集群整体实力还不强。其次,龙头企业科技创新能力不够高,拳头产品不够多。虽然郑州市多数龙头企业都拥有自己的产品技术中心,但研发中心建设的整体水平还不高,科技创新力量、产品研发能力还比较薄弱。第三是龙头企业与农户利益联结不够紧密,行业整体发展能力不够强。大部分龙头企业与基地农户、农民专业合作社之间的合作都是在产品买卖基础的低层次产销合作上,真正形成“风险共担、利益均沾”的经济利益联接关系的很少。以至于企业需要的符合质量标准的产品农户提供不了,而农户辛苦生产出来的产品企业不愿接收现象时有发生。此外,农业中介组织建设的相对滞后,利益倒流趋势的逐渐形成,对行业整体发展壮大,高效农产品供给结构的构建十分不利。最后则是部分龙头企业品牌建设不足,缺乏市场竞争力。郑州市虽有“好想你”、“三全”、“思念”等国字号名牌产品,但仍有一部分企业尚未认识到品牌的无形资产价值或者品牌建设投入不足。我市的中牟大蒜、西瓜,登封芥菜、小杂粮,新密金银花、甜杏,荥阳河阴石榴、甜柿等具有地方特色的农产品虽在本地已有一定知名度,但因规模化生产程度不高,特别是品牌包装和推广力度不足,未能在全国市场打开一片天地。
通过调研,队员们对郑州市供给侧改革有了更深入的了解。农业供给侧是一个漫长的过程,需要企业、政府与农村等多方面的通力合作。河南是中国的农业大省,而郑州作为河南省省会更应发挥领头羊的作用,带动整个河南省农业的发展。
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