河南财经政法大学银行之行探索融资难题

城中村改造进程中历来有两大难，即“补偿难”和“拆迁难”，归根结底，出现这两种现象的根本原因还是融资不到位。为了打破这种现状，各地政府也相继出台一系列的政策。

团队成员与渤海银行贾行长合影留念

长治市郊区政府于2011年开始探索适合郊区长久科学发展的城中村改造方案。在实际定点试验过程中，总结出政府直接融资模式是当下可行性较高的一种改造模式。为探寻各类银行在政府主导下的城中村改造融资过程当中所扮演的角色，7月22日，河南财经政法大学金融学院破解城中村改造融资难题暑期实践团的成员们在长治郊区千城万户公司负责人的接引下对三家参与郊区城中村改造的银行进行了实地调研。

上午9时许，实践团成员首先来到中国农业发展银行长治市分行进行调研。农发行张经理就政策性银行针对棚户区改造贷款业务对成员们进行了整体框架的解释。

长治市中国农业发展银行张经理为团队答疑解难

下午3时，实践团来到渤海银行长治分行（全国性股份制银行）进行调研。分行贾行长从业务初期认定到拆迁补偿安置到土地出让加拆迁安置成本返还等进行了详细的介绍。接着，贾行长又针对银行对下步城中村改造提出了个人看法。

团队成员与渤海银行贾行长交流中

团队成员在渤海银行交流中

稍晚，队员们来到长治银行进行了问询。长治银行是地方性金融企业，主要依托政府、面向企业、服务市民、贴近百姓。长治银行是服务于本地人民的银行，所以其经营原则为保本微利，但由于其规模及自身实力原因，其提供的贷款也十分有限，对于棚改项目而言，其提供的资金一般规模较小，期限也较短，利率较低。

团队成员在长治银行门口合影留念

通过梳理团队成员发现：政策性银行与其他商业银行主要区别是要根据财政部统筹部署，根据国家政策开展各项业务。通过对地方政府财力及地方政府债务限额等一系列行政数据进行评估来调整业务。在长治市政府主导下的城中村改造融资过程中，银行还是主要的融资对象。

几天的走访调研中虽然队员们遇到了各种各样的突发问题，但这些困难阻挡不了队员们前行探索的决心！愿剑锋所指，所向披靡！

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