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湘大女神调研团:为“人民陪审员”江苏行

来源:湘潭大学 作者:赵冠南

“苏州很韵味,粉色的晚霞每天都有不同的模样,人们可以感到凉风习习;苏州很热情,人们大多在才递过问卷的时候便接过,还会对人民陪审员制度提出自己的看法与见解。最让我们舍不得是每天忙着撰写判决书却会抽空教我知识的法官,可爱的书记员姐姐,给我们很大帮助的湘大的师兄师姐……”湘潭大学陪审中国行活动结束后,调研组成员15级法学生孙露很感慨。身为江苏本地人的她,因此活动第一次感受苏州这个城市,就留下了深刻的印象。


调研小组在检察院留影

在大力推动司法民主化进程的背景下,湘大法学院15级的四名女生以社会转型时期我国新一轮人民陪审员制度试点改革的实践效果为调研对象,深入改革试点一线法院,跟踪了解我国人民陪审员制度改革试点的实施现状,考察我国人民陪审员制度理想设计与现实状况的契合程度。本次调研主要围绕吴中区人民法院改革试点情况展开,“江苏吴中区人民法院探索了人民陪审员制度的‘吴中模式’,是一个有价值的实证调研样本。”项目负责人刘方勇老师在出发前对调研组成员如是说。


小组成员在苏州公众调查


调研小组在金鸡湖畔公园,圆融时代广场、广济南路地铁站等人流量密集区对群众进行公众问卷调查,向群众介绍我国人民陪审员制度,在有效宣传人民陪审员制度的同时也扩大采集样本范围,发放并回收公众问卷800余份。除去20多家法院外,她们共去了石湖、良翰、锦天城和剑桥人四家律师事务所。在江苏,湖南籍法官和湘大校友给了他们很多帮助,其中剑桥人律师事务的合伙人朱锦标律师是湘大优秀院友(学院有他的名义的助学金),帮助调研组完成了很多访谈。7月19日,正是人民陪审员选任的时机,调研组来到苏州吴中区木渎镇司法所,亲眼见证了一个人民陪审员的候选人填写意愿的全过程,在司法所工作人员与辖区内干部交流的过程之中体悟到了基层工作的基础与务实。


小组成员参加座谈会

在江苏省法院推进人民陪审员制度改革改革试点工作座谈会上,对立法意见发表意见的时候,大家踊跃发表建议,从不同的角度为立法改革献出自己的一份力量。“感受最深的是,在不同岗位的人看到的角度是不同的,学者教授大多是从学术、法理学的角度分析每一条立法意见,结合了国外参审制度、观审制度谈论自己的看法,虽然的确很有道理,但总觉得缺乏了些理论基础无法彻底落实,而司法工作人员例如法院院长,人民陪审员,审判庭庭长往往是从自己的审判实践中提出自己的见解。”


小组成员与湖南老乡的会面

同为15级法学的黄耀华说,法庭上一名退伍军人陪审员让她们很受感动,他特别认真,每次开庭都会记满满的笔记,会后还会反思下次怎样提问会更好,经常和调研组交流,本子记了很厚。“一位退役的军人在提到一个刑事案件中可怜的因交通肇事被撞死的花季少女时,年过半百的老军人留下了泪水,他说会争取让肇事者得到最高的刑罚,虽然自己只是陪审员,但一定要尽自己的力让被害人得到应有的补偿。人民陪审员一定要为正义发声!我被深深地震撼到了。”


小组成员与剑桥人律所成员留影纪念


“权力行为的目的不在于权力主体的利益,而在于公共利益。”人民陪审员制度是我国民主政治的一个重要组成部分,充分体现了我国人民当家做主的国家政权形式,已成为人民群众参与国家事务管理的重要途径。2017年暑期,从7月初旬的出发到9月4日的整理工作完毕,湘大15级法院赴华南地区社会调研组在实践中更加深入了解到了人民陪审员模式,积极探寻具有操作性的改革对策,以期为推动我国民主法治进程作出我们湘大法律学人的积极贡献。


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