参与垃圾分类，创建绿色家园
摘要
我国是最早提出垃圾分类的国家之一。从勤俭节约原则下的兑换，到现在为提高生活质量的垃圾资源分类高效利用，“垃圾分类”在中国的发展道路上一直不可或缺。2017年，国务院办公厅颁布《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，顺应了国际形势下保护生态环境的潮流，也对国内经济发展提供条例规范，以实现可持续发展。对此，连云港市一直在强力部署，着重发挥宣传作用。
关键词：垃圾分类、中国发展、高效利用、可持续发展、连云港市宣传
导论
对于垃圾分类与环境的问题，青史卷册中早已有所记载。溯洄从之，从先秦时期开始，无论是负责清扫街道，趋避行人的专人“条狼氏”，又或是职责扩大后，还要负责整顿市容的“街道司”，官府针对乱丢垃圾的现象自古就秉持着严厉整治的态度。然而即便采取了酷刑和专人机构的管理，国内的卫生状况也依然很恶劣。随着我国经济的快速发展和人民物质生活的持续丰富与改善，越来越多的固体废弃物开始出现，并以意想不到的速度开始包围城市和郊区，垃圾处理的难题也逐渐突显出来。连云港海州区从2017年开始进行垃圾分类的试点，到 2019年全区推行垃圾分类相关政策，七年时间，连云港的垃圾分类政策在一定程度上已经初具成效，但是仍有不足。其中占据极其重要的一点原因就是宣传的力度以及深刻度不够。
因此，本次调查研究主要聚焦于帮助宣传“垃圾分类”的相关知识，从根本上细致讲解“垃圾分类”的具体分类以及具体事例，以提高居民对垃圾分类的认知，从而促进垃圾分类工作的推进，进一步更快更好的建设绿色中国。
正文
一、文献综述
在进行垃圾分类宣传之前，我和郁洲街道淮海社区党群服务中心的工作人员一起研究了近些年来国内外关于垃圾分类的文献。我们了解到：
对于我国国内的垃圾分类情况，由于我国生活垃圾分类起步较晚，政府的主导作用彰显不足、企业的主体责任落实不力、社会组织的协同功能低效以及民众的社会参与缺位，生活垃圾分类面临着一定的现实困境。从垃圾治理全过程来看，包括垃圾产生量、垃圾分类投放意识、垃圾分类收集和运输方式、垃圾分类处理结构等四个方面（钟振明，陈瑶，陈羽帆，2024：P84—89）。［］在这四个方面，淮海社区的治理之路仍然道阻且长。
但也正是因为国内的垃圾分类政策起步较晚，所以在这一方面我们更需要关注国外的垃圾分类状况，在这一方面我们关注到了日本和德国这两个分别代表政府主导型和市场主导型的国家的相关政策。
政府主导型的日本实行分类处理垃圾，注重垃圾发电和热能利用。东京都23区决定从2008年起对“容器包装回收法”对象以外的不适于回收的塑料、橡胶、皮革制品进行焚烧处理，利用热能进行垃圾发电。日本采取税费政策来引导市民及企事业单位的管理行为，比较有代表性的税费政策包括产业废弃物税、废弃物收费制与押金制［］（崔景华，金明玉，2009：P35-39），通过增加成本提高废弃物的处置和利用效率。
市场主导型的德国政府负责绝大多数的废物处理工作。其中最具代表性的是以源头减量化、资源化、再利用为主导取向的废物管理理念，即“避免—再利用—消除”。这种管理理念把防止浪费放在首位，也就是说尽量防止浪费的产生。在可能的情况下，对废物进行再利用，即在无法避免的情况下进行回收。通过成立一个专门组织对包装废弃物进行回收利用的非政府组织，对于居民区的垃圾则实施一种双轨制的回收系统经营。乡镇负责收集居民区的垃圾，再将这些垃圾运输到公共处理厂和私人处理厂进行分类和处理，并将处理后有用的物质投入市场，使其进入商业运营中［］（常燕青，蔡静晶，常中龙，2021:P1-3）。
根据上述两个国家的情况分析观察，我们可以看到，这两种类型的垃圾分类治理政策至少在垃圾处理方式上面已经较为成熟。而我国在这方面则较为欠缺。对此，我们一致认为，志愿服务机制可以一定程度上弥补政府失灵和市场失灵，通过积极开展垃圾分类志愿服务和公益活动，充分激发志愿者的利他精神，以此达到有效发挥环保组织在垃圾分类意识普及、知识宣传、行为引导、监督反馈等方面的作用。
我们在经过两天的资料整理和工作安排之后，决定采取PPT宣讲和实地宣讲的两种方式进行垃圾分类的宣讲。
二、研究方法
实地研究。通过线下宣讲并贯穿调查的方式来对垃圾分类深入宣传，并以此来判断垃圾分类政策在居民角度为何难以深入推进。
三、研究对象
连云港市海州区郁洲街道淮海社区居民。
四、实践过程以及分析
“关注环境，垃圾分类从我做起”这样简单通俗的宣传语就印在我们此次社会实践活动的宣传小册上。其实就算是再简单不过的话语，不真正入心也称不上简单。就像我们此次的垃圾分类宣讲一样，看似是简单的宣讲，但是我们为了能够真正让居民拥有垃圾分类的深刻认识，还是决定先集中宣讲之后，再单独面对面走访宣讲。
我负责到的项目就是单独面对面的走访宣讲。因为我们并没有通过线上问卷这样的形式调查过居民对垃圾分类的认识情况，所以一开始的我就做好了充足的准备。纷发并讲解完宣传小册上的现有内容之后还会额外说明垃圾分类的具体实例，诸如塑料、玻璃属于可回收物等。
在宣传过程中，我也对居民进行了面对面访问，从居民回答垃圾分类的情况开始慢慢了解到，垃圾分类政策难以深入推进的原因有三个个重要原因：一是居民根本不了解关于垃圾分类的基础知识；二是即便知道，但是有的时候居民为了“图方便”，即便目前淮海社区的大部分垃圾桶只有可回收垃圾与不可回收垃圾两类，但居民大多认为投掷任意垃圾桶都是一样的，所以造成了垃圾分类的形同虚设。这两项在于居民的垃圾分类意识并不够强，我认为平日的宣传大多过于宏大，不能够让居民能够切身体会到垃圾分类会真的与自己的生活息息相关。所以我更加倾向于向居民讲解了垃圾分类如果做不到位将会首先给自己的住处，也就是平常最安心的地方带来非常不好的居住体验，以此来提高居民对于垃圾分类必要性的认识；而垃圾分类政策难以深入推进的第三点原因我想应该在于街道的垃圾分类设施还不够完善，处理能力尚不能满足垃圾分类的需求，以及监管力度不足，导致部分居民和企业违规行为难以查处。
从宣讲以及调查的反馈来看，居民的接受情况非常好，愿意学习垃圾分类的基础知识，并且也表示以后会认真进行垃圾分类。活动结束后也有热心好学的居民来主动和我们交谈关于社区垃圾分类的相关情况，提出自己的见解，交谈十分愉快，也让我们能够更加的深入群众之中。更有居民也表示愿意加入志愿者队伍，共同推动垃圾分类工作，这都令我们感到十分惊喜。
在这次实践活动之后我本人也进行了反思与总结。垃圾分类的意义不止在微观上和我前文所说一样与每个人息息相关，从宏观角度上更是如此。连云港要想实现高质发展，主要在于可持续发展，而可持续发展离不开良好的生态环境。连云港拥有《西游记》中的花果山、也同样出现于多本古典名著当中，这本身就可以带来经济的上升。如果因为垃圾分类而造成生态环境破坏，就会进而影响经济效益，这对于连云港市来说是巨大的损失。因此我认为，像我们这一次的垃圾分类宣讲的志愿活动是必需的，可以通过多渠道来进行宣传，创新形式，吸引更多人的注意；还要充分发挥社会组织、企业和个人在垃圾分类工作中的积极作用，形成政府、企业、公众共同参与的良好格局。
而对我本人来说，这次社会实践活动的意义不止在于丰富我的暑期生活。从这项活动准备开始，我所学习到的垃圾分类的知识、和我本身所学专业有关的知识就已经足够让我的精神得到丰盈；宣讲的形式也让我更加自信，与工作人员的交流也让我的性格更加大方自然，学会了更多的有关沟通与团队合作的技巧。
五、结语
综上所述，对于连云港市海州区来说垃圾分类的推广仍然路途遥远。连云港垃圾分类措施做好但是通过这次实践，我看到了中国人民身上的精神。垃圾分类并非一朝一夕之间就可以大范围推广，如何让垃圾分类成为习惯，从而能够刻在每一个中国人的骨子里，这不仅是国家的事情，更是我们——我们新时代的青年应该考虑的事情。习近平总书记强调：“垃圾分类和资源化利用是个系统工程，需要各方协同发力、精准施策、久久为功，需要广大城乡居民积极参与、主动作为。”未来，相信在各位工作机关工作人员的带领下，会有更多的社会实践志愿者加入我们，如日之恒，如月之升，参与垃圾分类，创建美丽绿色家园。
六、参考文献
钟振明，陈瑶，陈羽帆.我国生活垃圾分类的政策发展、现实困境及治理路径［J］.西藏发展论坛，2024，（02）:84-89.
崔景华，金明玉.试析发达国家的产业废弃物税收制度［J］.辽东学院学报（社会科学版），2009，11（02）:35-39.
常燕青，蔡静晶，常中龙等.谈国内外典型城市垃圾分类现状［J］.山西建筑，2021，47（13）:1-3.
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