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立足实践探索治理模式

来源:湖南师范大学 作者:邹怡微

《政府未来的治理模式》是B·盖伊·彼得斯综合分析政府治理与管理理论、系统评估政府改革运动的经典力作。此书从分析传统行政模式出发,阐明了各国政府竭力建构新治理模式的原因,并从各国政府的革新主张和主要发达国家的政府改革实践中,梳理归纳出四种未来政府治理模式:市场式政府(强调政府管理市场化)、参与式政府(主张对政府管理有更多的参与)、弹性化政府(认为政府需要更多的灵活性)、解制型政府(提出减少政府内部规则)。此书第一次系统评价了席卷全球的行政改革运动,并把各国政府的改革尝试和各种治理的观点有机地结合在了一起,是一部行政改革的理论力作,被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。

旧的制度一旦被扬弃后,是否值得恢复

彼得斯在著作结尾处提出思考:旧的制度一旦被扬弃后,是否值得恢复。一些评论家或许会说,既然要除旧布新,就不该再谈恢复与否的问题。不过,作者个人却不敢完全肯定旧制度就是积重难返,也不敢完全相信取而代之的方法就一定占尽优势。旧制度所重视的是有关职责和对全体公众的服务的价值观,这些价值观对任何公共组织都极为重要,在没有进行适当的反省之前实在不应该轻言放弃。通过此书,作者希望能够引起更多的必要的反省。

本人认为,对旧制度应当辩证看待,立足实践和国情,秉持着取其精华、去其糟粕的态度,对旧制度进行辩证理性的分析讨论,结合国家发展要求和改革目标采取适合政府改革制度。

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