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探究丘陵地区耕地“非粮化”

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:冯娅琪

中国青年网菏泽7月18日电(通讯员 冯娅琪)自我国实行家庭联产承包责任制以来,各个地方根据土地的优劣等级平均承包给当地农民,家庭联产承包责任制的确立,激发了农民的生产积极性和热情,但也带来了农地细碎化的隐忧。7月13日,曲阜师范大学地理与旅游学院“星光不负守田人”实践队在指导老师孙丕苓带领下,社会实践队员进入大高镇灰堆刘村行走访调查,实地观察耕地使用情况以及耕地细碎化程度,深入了解农户耕地细碎化整治意愿行为。

走访调查 ,了解村民想法

为了解更真实的情况,收集村民的意见和需求,“星光不负守田人”实践队员们不断商讨,制定了详细的走访调查计划。实践过程中,实践队员分小组向村民发放调查问卷,再根据走访计划,选择有代表性的村民进行访谈。通过实际走访实践队员们了解到:事实上这几个村镇的大部分村民都在进行耕地非粮化的转变。其中原因也相当复杂。有些村民年事已高,无法从事剧烈的农业劳动,被迫种植果树减少劳动量;有些村民外出打工仅仅是为了防止撂荒才种上果树;有些村民则为了追求更高的利润而让耕地非粮化。

在调查过程中实践队员们了还解到粮食作物不仅收成低,灌溉以及农药的成本也高,很多村民辛辛苦苦一季,最后却挣不到钱,索性就改行种植果树,把耕地非粮化。而各个村镇也几乎很少有开展关于减少耕地非粮化的宣传活动来提高村民减少耕地非粮化的意识,或者提供有力的粮食作物补贴来引导村民减少耕地非粮化的活动。不少村民表示如果种植粮食作物的收入高肯定还会以种植粮食作物为主。

图为实践队员正在实际调查村民想法。中国青年网通讯员 冯娅琪 供图

联系实际,查询国家政策

随着我国人口增长、消费结构不断升级和资源环境承载能力趋紧,粮食产需仍将维持紧平衡态势。前几年新冠肺炎疫情全球大流行,国际农产品市场供给不确定性增加,必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性。各地区各部门要始终绷紧国家粮食安全这根弦,把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提,着力稳政策、稳面积、稳产量,坚持耕地管控、建设、激励多措并举,不断巩固提升粮食综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,切实把握国家粮食安全主动权。国家也在2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》,自2024年6月1日起施行。该法明确了国家粮食安全工作的基本原则、战略目标、责任体系以及各项具体措施,为稳定粮食安全提供了坚实的法律保障。

图为村内耕地实景。中国青年网通讯员 冯娅琪 供图

发现问题,提出合理建议

“现在种树种粮食都不挣钱,实际上你连卖都卖不出去”村民这句话不仅道出了对当前生活状况的深切忧虑,也揭示了农村经济发展面临的严峻挑战。调研发现,部分村镇在种植经济作物方面同样面临困境,由于销售渠道有限,大量水果如苹果、桃子等滞销,仓库堆积如山,村民们不得不依赖销售果树树苗以维持生计。同时,高昂的化肥、农药及农耕机械费用让本就微薄的农业收入雪上加霜,导致许多村民难以坚持耕作,耕地撂荒现象日益严重。更令人担忧的是,一些村镇的基础设施建设滞后,如灌溉设施缺乏,村民每次灌溉都需耗费大量时间、精力和金钱,而这样的状况已持续多年,却未见有效改善。

在调查分析完相关问题后,实践队小组经过多次讨论协商,最终拟定出以下建议:村委会:①要加大监管力度,严禁工厂占领村镇耕地;②加强村镇领导组织宣传以及村镇组织政策致富工作;地方政府:①加大对粮食作物补贴,拓宽其销路,提高其收入;②稳定粮食作物的市场价格,抬高利润空间等方案。

图为“星光不负守田人”实践队合影。中国青年网通讯员 冯娅琪 供图

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