关于低收入人群调查

低收入群体帮扶工作调查研究/塔里木大学经济与管理

院飞翔虹心“三下乡”开展社会调研活动

塔里木大学飞翔虹心团队组织团队成员开展了阿拉尔市低收入群体收入分配与消费调查研究，为全面巩固脱贫攻坚提供决策参考。

深入群众之中

调研团队重点关注农村低保户、特困户、易返贫致贫人口以及基本生活出现严重困难人口，围绕贫困户家庭经济状况等因素，对全市脱贫户进行摸排，把脱贫户划分成“先行富裕户”“一般脱贫户”“托底保障户”三类，进行分类差异化帮扶。

分析导致贫困的具体原因

调研团队还分析归纳了帮扶工作中存在的主要困难和问题。低收入群体界定难以把握。从实地调研情况来看，相比于纳入最低生活保障的农村低收入群体，一些家庭的平均工资仅比基本水平稍高，没有纳入基本的保障范围；低保对象的家庭人均纯收入比当地的最低生活保障水平要高，却又不能享有最低生活保障，因而更易发生返贫致贫。农村弱劳动力就业潜力有限。由于身体条件、教育水平和观念等因素的制约，导致了农民工存在就业渠道少、就业意愿差等问题。低收入劳动者由于文化程度有限，掌握就业技能少，无法获得较好的就业机会。通过走访调研发现，60岁以下的城乡结合部低收入家庭就业率较低，部分普通劳动力就业意向不高，存在就业周期短、不稳定等问题。低收入群体老龄化严重。

提出帮扶工作对策建议

分级分类落实帮扶政策。根据农村低收入群体致困原因和发展需求，分级分类开展针对性、差别化帮扶。尤其是对边缘监测户做好精准摸底筛查工作，聚焦“一达标两不愁三保障”标准逐户核准信息，逐户研判致贫风险，并建立风险台账，落实防贫监测预警保障机制，帮助补齐短板，防止新的贫困发生。针对不同类型农村低收入群体，因户精准落实帮扶措施，坚决防止返贫，提升群众幸福感、满意度。

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