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青春三下乡:探索国际化背景下温州地区营商环境的发展建设经验

来源:河海大学公共管理学院 作者:张可盈

党的二十大报告中提出:为促进我国企业经济建设,需构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、推进高水平对外开放,实现发展井喷。随着《优化营商环境条例》的颁布与施行,中国企业发展拥有了系统化、规范化、政策上的工作要求与实践遵循。为实现市场化、法治化、国际化的营商环境,温州,向世界发出了中国的经济发展强音,提供了广博丰富的建设经验。

为深切感悟二十大建设指示和《条例》对中国经济发展和国际贸易的推动作用,7月10日至25日,河海大学公共管理学院“苏温地区”营商环境调研团来到“中国品牌经济城市”——温州市深入实践,探索国际化背景下温州地区营商环境的发展建设经验。

制造模范先锋,汽配企业领跑营商赛道

为探寻中国汽配行业龙头企业在营商环境现状,7月10日至15日,实践团成员前往浙江省温州市瑞安市瑞立集团有限公司、浙江戈尔德智能悬架股份有限公司、浙江铭博汽车部件股份有限公司开展调研活动。

实践团成员来到中国瑞立集团走访调研。在厂区智慧智能工厂信息中心、展厅和制造基地,以国际化生产和营商优化环境新态势为基点,工作人员向实践团介绍其发展历程与资质荣誉。瑞立集团是温州地区最大的汽摩配行业龙头企业,世界前三、中国最大的商用车制动系统集成商,中国汽车零部件百强企业、国家零部件基地出口企业。瑞立集团旗下浙江新瑞立汽配有限公司面向商用车后服务市场打造的智能产业互联网平台,为上游供应链和下游终端客户赋能,形成多方共享共赢的汽车服务生态圈。作为温州地区汽摩配行业龙头企业,中国商用车气制动系统领军行业,在“十四五”发展目标的指引下,集团专业研发、制造、销售汽车零部件、轨道车辆零部件已拥有11大制造基地、8大研发中心、覆盖60000多家经销商及修理厂、出口132个国家。

在体验智能生产制造流程程序中,实践团切身深刻感悟到科学技术是第一生产力,科技创新开放营商窗口的深刻内涵。瑞立集团创设技术研发平台,建立国家认定企业技术中心、浙江省重点企业研究院、院士工作站、国家级博士后科研工作站;先后与清华大学、浙江大学、吉林大学、中航工业集团615所、一汽集团技术中心等20多所大专院校、科研单位开展产学研合作,目前与浙江大学共建浙江大学&瑞立集团工业智慧物联研发中心。在科技成果方面,集团锐意进取,在专利与技术方面取得丰富成就。集团拥有授权专利1000多件、发明专利94件,参与多项国家标准与行业标准的制定。

成员知悉政府决策下优化营商环境带动企业高速发展的推动力。市政府持续优化营商环境,大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”精神,以政府诚信引领社会诚信,全力为企业提供优质和专业的服务,互利共赢,共创未来。围绕“经济倍增、跨越发展”的目标,以瑞立集团为代表的众私营企业应全力以赴做好项目服务的各项工作,以更高标杆打造营商环境、更大力度补好短板弱项、更实举措强化协调服务,力促项目快签约、快建设、快投产、快见效,在新时代、新征程上共同谱写合作发展、互利共赢的美好篇章。

此外,招商部门要着力在优服务、解难题、强保障上下功夫,全力推动项目尽快签约,跑出招商引资加速度,以最具吸引力的市场环境、最优质的营商环境,激发企业投资发展的激情,增添十堰经开区高质量发展的动能。

在《条例》引领下,各企业应进一步增进多层面的沟通交流,开展深层次、多领域的务实合作,实现共赢发展。瑞立集团坚守实业、具有平台精神,发挥出了头部效应;专注主业,舍得投入;战略清晰、战术稳扎稳打,以对外并购壮大实力,将瑞安总部做大做强。

在戈尔德·亚之星有限公司,实践团成员通过调研发掘戈尔德特色生产动力和营商市场新风。浙江戈尔德智能悬架股份有限公司拥有15年汽车悬架系统解决方案和汽车减震器产品开发和制造经验,成立于2008年,拥有17.06万平方米的现代化厂房,2021年公司全年销售额达到2.53亿美元。戈尔德是中国专业的智能悬架系统方案提供者,主要研究主动减振系统与整车匹配的技术方案以及相关产品的制造。

秉持“致力于提供卓越的汽车悬架系统整体解决方案,使汽车的智能驾驶更加舒适”的企业使命和“以人为本,客户至上,效益优先,共同发展”的企业价值观,戈尔德擦亮“智能制造”和“客户至上”两张名片,打响经济蓬发口碑,树立营商发展标杆。

实践团成员凝练走访经验得出,企业要做大做强,要立足于科技创新、智能制造,依托企业文化、企业品牌建设,提高自有品牌的知名度,鼓励企业走出去投资,积极筹划海外仓和海外工厂的建设。充分运用全球知名电商平台,推动线上线下融合,加强线上营销引流,开辟更大市场空间。中国大中小企业都应改肩负起社会责任,,树立讲信誉、开市场、猛突破的新形象。

铭博股份结合政策,沿着国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。

汽修企业作为重工业的中流砥柱,其科技发展和政府支持将成为众企业发展的标准与模范,为中国国际贸易和经济发展的未来席卷起生生不息的澎湃浪潮。

开拓广阔前景,机械企业夯实经济基石

为发掘温州地区模范型机械企业在现行《条例》下的营商环境与发展脉络,7月16日至21日,实践团成员前往金佰特机械有限公司、温州精宇机械有限公司、八达机电股份有限公司、正博机械有限公司参观走访。

实践团成员来到正博集团走访调研,参观制造车间,体验制作过程。浙江正博智能机械有限公司成立于2009年,在近十年的发展历程中, 始终致力于“自主研发、科技创新”,是国家高新技术企业,先后承担多项省级、市级科研项目, 是单张式手提袋制袋机行业标准起草单位;始终专注品质、品牌建设,先后通过通过ISO9001质量管理体系认证、 ISO14001环境管理体系等认证,所有产品拥有完全自主知识产权,获得了“专利示范企业”称号;牢记国家“科技兴国、 实业兴邦”的精神,成立智能研发中心,产品远销50多个国家和地区,获得了客户的一致认可和好评, 已成为全球纸袋机领域的知名品牌,取得小巨人、创新示范企业等荣誉称号。

在智能生产车间和企业历史沿革文化长廊,实践团成员在工作人员指引下领略到创新开拓国际市场的“正博风光”。“先服务,后销售”,自主研发、科技创新,正博致力于“品质筑品牌,细节出效益”。透过办公室玻璃门窗,实践团成员认识到:使质量文化渗透到每一个领域,并成为了公司员工的一种自觉行为。公司不断吸纳和培养适用现代企业管理的管理人才,提升品牌文化,帮助用户改善生产环境及创造附加价值,是正博人的主要目标之一,公司坚持可持续发展原则,关怀每一位客户是正博的责任,与用户希望公司集体以及个人拥有相同的价值观:信任、透明、尊重、激情。

秉承着这一理念,正博旨在确保生活与工作的平衡和愉悦的工作环境,考虑到全球资源、浪费以及优化能源消耗问题,致力于提供更环保的产品。

在与公司经理的座谈交流中,实践团成员总结正博营商环境发展的新经验:可持续发展是正博优化营商环境的一条特色发展路径。在跟随政府节能减排、“双碳”政策的旅途中,随着加强环境治理、节能减排逐步深入,正博公司不断的转型升级,倡导企业经济效益、生态效益与社会效益的和谐统一,积极履行企业社会责任,并结合公司实际,实现企业与社会、人与自然的和谐发展,正在一步一步蜕变成符合新时代高质量发展要求的工业企业。正博的制袋机不但为企业节约了成本,而且为生态环保筑起了屏障。牢固树立环保红线意识,将环保工作视为企业不可触碰的底线和企业发展的生命线。

此外,八达机电有限公司也深刻体现了科技带头作用和政府支持政策对企业适应营商环境并优化经济市场的不竭动力。政府强化职能部门服务理念、企业自身自觉自律,加强检查指导规范化制度化、降低制度性交易成本、加大金融扶持力度,鼓励企业家持续推进产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。

随着食品行业和地摊、夜宵经济腾飞,食品生产机械设备相关企业迎来发展新时代。实践团成员来到精宇、金佰特机械有限公司。《条例》为机械生产企业发展提供可靠坚实的保障,基础经济助推国际发展,国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,依法促进各类生产要素自由流动,保障各类市场主体公平参与市场竞争。

正是有像温州地区这样一众的生产企业为中国经济奠定基石,才能让综合国力稳步迈进,触碰更加广阔的天地。

势头稳步攀升,轻工行业吹拂市场春风

为汲取轻工业企业蓬勃脉搏与磅礴力量的建设经验,7月22日至25日,实践团成员前往香海食品股份有限公司、三马眼镜有限公司、科信公司走访调研。

实践团成员前往香海食品有限公司,感受享誉全国、走向出口的中国海洋休闲食品生产销售公司的传播魅力。

浙江香海食品股份有限公司创建于1998年,公司始终专注于健康海洋休闲食品的科技研发、创新和发展,是一家坚持“绿色、健康、可持续发展”的海洋休闲食品生产服务型企业、国家高新技术企业、全国农产品加工示范企业、浙江省省级骨干农业龙头企业、浙江省农业科技企业、新三板挂牌上市企业和瑞安市领军工业企业(四年蝉联)。公司占地面积24000多平方,现有员工300多人。公司旗下有“香海”、“小阿海”等自主品牌,其中“香海”商标还在美国、法国、德国、意大利、新加坡、韩国等10多个国家和地区进行了国际注册。

公司获得美国FDA卫生注册、ISO22000、HACCP、ISO14001、绿色食品认证和“中国绿色食品”、“浙江名牌产品”、“浙江省知名商号”、“全国绿色食品示范企业、中国质量诚信企业、浙江省食品工业百强企业、省农业企业科技研发中心”、“最具影响力水产品企业品牌”等数十项荣誉称号。近十年来,公司致力于用现代科技改造传统海产品加工业,将先进的食品工程技术、生物技术应用于海洋水产品的精深和高值化加工方面并取得突出成绩,公司拥有自主创新的实用新型专利7项,授权发明专利2项。公司凭借出色的研发创新能力、完善的加工工艺、优良的产品品质、优势的品牌和完善的销售渠道,近三年综合经营实力及经济效益位居温州市水产加工行业首位,名列全省及全国水产加工行业前茅。

实践团成员走过生产车间示范展厅,香海智能化机械化生产流程井然有序,红色党史教育书吧设立在车间休息区的每一处角落。成员凝结建设经验,总结得出:以“以人为本、追求卓越,持续创新、共同成长”核心价值观为指引,公司在坚持“科技创新、诚信为本、质量立企、品牌兴业”的经营宗旨下,严格贯彻落实国内外有关食品安全及环保的法律法规、指令,建立健全了食品质量安全控制体系,搭建起以“安全生产”为独特品牌名片的营商环境发展空间和攀升轨道。

在实践末尾,实践团成员来到三马眼镜有限公司和科信健康家用器械有限公司,领略小型轻工业为中国经济发展做出的卓越贡献。其中,科信公司产品总监向实践团成员介绍道,科信产品以出口贸易为主,将优质产品送往日韩欧美各地,成为中国企业出口标杆。

《条例》是我国优化营商环境方面的第一部综合性立法,也是世界上第一部专门的营商环境立法,在我国营商环境建设史上具有里程碑意义。李克强总理说:“我们做了一个史无前例的工作”。《条例》出台最核心的意义,就是把近年来各地区、各部门在优化营商环境方面大量行之有效的政策、经验、做法上升到法规制度,使其进一步系统化、规范化,增强权威性、实效性和法律约束力,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。《条例》对优化营商环境的作用,不仅仅体现在条文本身,还在于《条例》必将进一步增强各级政府以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,稳定预期、提振信心,这种作用更具基础性和持久性。

《条例》鞭策“放管服”改革再提速,作为我国优化营商环境领域的第一部综合性行政法规,与已有法律法规衔接的工作量大、难度高。需要加快完善相关规章制度,对不符合条例精神的法规文件进行必要修改完善,确保相关法规文件与条例保持一致。

从温州企业出发,放眼全国,触及世界。深入学习宣传贯彻党的二十大精神、努力打造一流营商环境、助力经济发展跑出加速度,中国营商的未来,掌握在每一位恪守务实的企业家手里,掌握在走在知识与技术创新前端的青年大学生手中,掌握在与各企业命脉紧密相关的每一个国人的手中。

匠心如磐党旗红,共谱营商新篇章。经济发展的火苗,将伴随着企业发展赓续不竭的动力而薪火相传,生生不息。

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