曲园学子:多元主体共参与,协同治理建乡村
农村人居环境问题兼具长期性和复杂性,多元主体协同共治是改善农村人居环境的有效手段。基于此,2023年7月暑期,曲阜师范大学青年星帆实践队,共15人,深入实际了解山东多个地市农村的人居环境问题,理论联系实际,基于协同治理理论,明晰多元主体各自应承担的角色以及应采取的措施,探究农村人居环境多元主体协同治理机制,推进农村环境治理体系现代化。做准备,奠定探索农村协同治理基础随着社会经济的快速发展,农民生活水平逐步提高,农村人居环境治理问题也备受重视。我们的实践团队首先在山东部分农村地区开展实践研究,在开展实践之前我们团队对于和美乡村建设背景下,农村人居环境协同治理问题进行了线上讨论研究,各个队员进行积极发表自己的观点,为我们团队开展实践做了良好前期的准备工作。我们团队成员通过采访村民们的方式深入实践,在采访过程中村民们积极主动的配合我们实践并且他们也与我们分享了他们对于当下关于农村协同治理独到的见解,他们大都认为治理主体积极性差是限制农村协同治理的主要因素,加上他们对治理模式了解不足,更加对治理农村人居环境失去积极性。深实践,理论联系实际助和美乡村发展在实践过程中,我们发现一些乡镇领导对乡村环境管理工作的重要性缺乏足够的了解,存在应付心理,没有将其作为一项常规工作来对待,对基础建设投资和农村的污染防治等问题也没有给予足够的关注。另外,受到农村经济发展和受教育程度等因素的影响,大多数农民缺乏环境保护意识,尽管一些农户对生态环境的破坏产生的后果的严重程度有了一定的认识,但是他们的认识还停留在观念上,一些人认为生态环境保护与治理是当地政府的工作,个人对环境的维护难以有效改变现状。所以以此来看实现和美乡村协同治理发展任重而道远。在维护生态环境和维护公众环境权益方面,政府扮演了极为重要的角色。政府在生态环境治理中处于主导地位,承担起协调各方利益,维持各方良性互动的责任。但是单单靠政府是没有用的,现在乡村社会组织和公众没有驱动力去进行环境治理。农村目前还没有形成成熟的环境资源,导致市场机制无法促使人们自觉地维护生态环境,大家乐于享受生态环境改善带来的好处,却不愿意参与环境治理。
获感悟,协同治理下建设美丽乡村
实践团队通过调研了解到山东部分地市农村的生态环境状况并进行原因的分析,并与治理主体沟通交流,提出了具有针对性的政策建议,以期通过加强政府部门内部协同治理、政企协同共治、农村生态环境基础设施建设,以及拓宽公共投资渠道,有效提高山东农村生态环境治理效率,推动山东农村的可持续发展。在实践过程中,我们不仅采访了村里的老人们还采访了村庄的工作人员,询问了他们对于解决和美乡村背景下协同治理问题的看法以及规划。在采访中我感受到了村庄工作人员的无奈,村工作人员对于解决村里治理的问题是有心无力的,村已经为和美乡村建设提供到了最大的帮助,但这是远远不够解决目前的问题。由于各方面的限制,所以乡村协同治理问题一直没得到有效的解决。这次的实践虽然短暂,但是我受益匪浅。这次实践让我真正看到农村基础设施的落后以及他们对于自己村庄治理问题无法解决的无奈。希望能通过我们实践团队的努力,农村地区可以得到社会上更多人的关注,让我们共同努力解决和美乡村背景下协同治理的问题。
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