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以产业发展与易地搬迁助力乡村振兴

来源:西南财经大学 作者:黔途万里实践队

(通讯员 彭境芬 刘枳杙)

以产业发展与易地搬迁助力乡村振兴

2023年7月16日伊始,西南财经大学黔途万里实践队于贵州省赤水市开展学校组织三下乡实践活动。

贵州省赤水市,全市行政区域面积1852平方公里,辖11镇3乡3个街道共127个村(社区),总人口31.95万人,居住着汉、苗等33个民族。作为贵州第一个脱贫摘帽的贫困地区,赤水市主要以第一产业和旅游业为依托推动经济发展。

在产业发展方面,黔途万里实践队前往赤水市乡村振兴局了解到赤水市主要坚持“十百千万”工程:

作为九大仙草之首的金钗石斛,其具有极高的药理价值。而生长于丹霞石上的金钗石斛碱含量均在0.52%以上,超出国家《药典》规定0.4%的标准,获得了国家GDP认证、农业部农产品地理标志产品认证、国家有机产品认证示范区等国家级品牌,是石斛中的“贵族”。1996年以来,经过赤水市委市政府和赤水人民的不懈努力,赤水成为全国唯一的国家级金钗石斛生产基地,种植面积达10万亩,蕴藏量达8000余吨/年,允采量6000吨/年。由此,金钗石斛成为了赤水农业的主要产业和助推乡村振兴的“致富之草”。

同时,赤水也是国家首批的“十大竹乡”“中国竹都”培育试点单位,目前有竹林132.8万亩,竹农人均竹林面积7.4万亩,居全国前列。赤水历来重视竹产业发展,不断提升其附加值,延长并完善相关产业链,将一二三产相连通。目前竹产业已成为赤水经济发展的特色产业和首位产业。

与此同时,赤水市独特的自然环境孕育了特有的优良家禽品种—乌骨鸡,也为其发展水产养殖企业提供了绝佳的环境条件。比普通肉鸡氨基酸含量高出1.7倍的乌骨鸡因其较高的营养和滋补药用价值,同样成为带动赤水市经济发展的重要一环,在乡村振兴阶段,该产业快速壮大,产业链不断健全,年出栏商品禽1000万羽左右,产量位居全省前三;以池塘流水、高位循环水、水库低密度、稻田综合种养互为补充的水产养殖也在稳定持续地向好发展。

在各产业快速发展的带动下,赤水市脱贫攻坚成效也在不断巩固。2019年,全市6个贫困乡镇、51个贫困村全部出列,累计减少贫困人口8662户27340人,贫困发生率由2014年的14.6%降至0。2022年,全市建档立卡脱贫人口人均纯收入实现13589元,较2021年增加1831元,增幅15.57%。在脱贫攻坚和乡村振兴的诸多事迹中,天苑社区作为易地搬迁的典型代表,无疑是其中的重要举措之一。

(图为黔途万里实践队在与乡村振兴局副局长开展座谈会。黔途万里实践队员 祁欢 摄)

为深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,聚焦大型易地扶贫搬迁安置区,稳固脱贫成果,助力乡村振兴。黔途万里实践队于2023年7月18日前往贵州省遵义市赤水市天苑社区进行亲身走访、切实调研以及与天苑社区党支部书记进行座谈详细了解天苑社区在进行易地搬迁后的发展历程。

天苑社区是赤水市在脱贫攻坚战中建立的全市最大易地扶贫搬迁社区,搬迁居民877户共计3235人,人员复杂,其中包含汉,苗,水,侗四个民族。搬迁以前,天苑社区居民都住在山中,没通电,白天就像夜晚一样黑,没有自来水,用水只能去接山壁上滑落的水滴,没有通水泥路,一到下雨天满脚泥泞的行走…

(图为黔途万里实践队在与天苑社区党支部书记贾书记开展访谈会。黔途万里实践队队员 祁欢 摄)

与天苑社区党支部书记座谈会上,他介绍到现在天苑社区在党员和群众的共同努力下以“搬得出,稳得住,能致富”为目标建成较为和谐的社区,使得幼有所教、劳有所得、老有所养。天苑社区建成五大体系:

首先新型城镇化社区中公共服务体系完善,基本实现“一达标两不愁三加一保障”。坚持落实“3+1”保障,住房保障每户都住上了电梯楼房、教育保障在社区内配备幼儿园小学初中、医疗保障社区内有镇卫生院以及村卫生室、饮水方面实行同城化管理保障居民饮水安全。其次社区基础设施完善,社区内配备篮球场,青少年活动中心,党群活动中心,文化娱乐中心,劳动就业中心,乡愁馆,职工之家。孩子们正在青少年活动中心学习未成年人自我保护知识。

在文化服务体系中社区组织学习娱乐活动,帮助居民改变陋习,快速适应社区生活,建立一个和谐的社区环境。同时重视文化保护,建立少数民族文化娱乐服务队,并在各种传统节日开展活动,如端午节组织居民包粽子、禁毒宣传日组织居民进行答题竞赛等活动,推进居民共同参与到社区治理并提升居民的凝聚力。

社区治理体系中天苑社区坚持“一中心一张网十联户”的现代化社会治理模式并组建“1+3+n”的志愿服务队,即由一个党员干部+3个党员志愿者+n个群众组成的服务队,为群众提供上门服务。例如每两天需敲一次空巢老人的房门,确保其人生安全。

为达成“搬得出,稳得住”的目标,巩固脱贫攻坚成果。在就业服务体系中天苑社区坚持1311政策,即每户至少一人就业,至少进行3次工作推荐。联合珠海市进行结对帮扶招聘并为异地搬迁的居民提供劳动技术培训帮助居民习得工作技能,使得更多易地搬迁居民搬出后能脱贫致富。同时政策上鼓励外出就业,为经珠海市结对帮扶招聘就业人员补贴6000元。天苑社区就业率达到95%,搬迁劳动力1744人,实际就业人口1599人,每户均就业率1.8人。同时社区内有低保困难人口459名,在国家低保政策的实施下能吃饱穿暖,脱离贫困。有一户人家,丈夫在确认患胰腺癌和肝癌双癌症后,前往医院进行救治,社区也积极想办法帮助他们家庭,申请临时医疗救助,从确证到死亡只经历了3个月就不幸离世。这个家庭还剩下妻子和两个孩子,社区采取“开发性”帮扶,为妻子推荐工作并提供技能培训,使其能劳有所得。为响应共同富裕,集中力量办大事,社区根据自身条件“靠水饮水,用好水资源”,债权入股天台山冰泉矿泉水企业为社区居民增收。

基层党建体系,以党员为代表,做好党员先锋模范责任,深入学习党的精神和党的政策方针。重视人才培养,实现党员干部学历上升,年龄下降。

(图为黔途万里实践队走访天苑社区小朋友。黔途万里实践队队员 伍天天 摄)

调研走访中,看到了许多家庭在乡村振兴局及社区帮扶下完成脱贫攻坚,过上安稳幸福生活,现在正向更美好的生活奋斗,稳固脱贫成果。

(图为黔途万里实践队在赤水市乡村振兴局。黔途万里实践队队员 祁欢 摄)

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