智汇乡村振兴，点燃人才引擎 ——乡村振兴视域下返乡新农人现状与发展研究第五弹

三、工业基础

在改革开放之初，长丰县的工业经济基础还非常薄弱，农业增加值占地区生产总值比重超过80%，人们大多只靠农业生活，一旦遇上像旱涝灾害这样天气恶劣的灾年，农作物收成不好，人们的收入则会急剧降低难以生活，到了2000年长丰县地区生产总值中农业仍然占有非常大的比重。而到2009年，第二产业比重已超过五成，长丰在这不到10年时间内实现了从一个农业大县到工业大县的巨大转变。工业的迅速发展，科技的引进给种植业、养殖业的发展注入了新的血液。

四、政策扶持

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实市第十二次党代会和县第十一次党代会精神，科学把握新发展阶段，积极践行新发展理念，服务构建新发展格局，聚力“强县、富民、善治”，锚定“两新一示范”，奋力打造“三区一中心”，全面做强，奋勇争先，更好推动长丰经济高质量发展，长丰县制定诸多政策，如支持先进制造业发展、支持大数据产业发展、支持自主创新保护知识产权扶持等方面，政府给予一定的资金奖补。这些政策给味臻品食品有限公司、安松牧场等的发展提供了较大的帮助。

尤其是对于马郢来说，政策的积极引导起了不可忽视的作用。马郢乡村旅游合作社由镇政府、村集体、运营团队三方共同持股，规范发展。政府引导，明确股权和分红方案，镇政府以部分基础设施项目使用权入股，村集体以公共空间运营权入股，运营团队以股东推选负责人、团队成员以本地化为主，明确合作社为乡村运营、助创客兴业、带村民致富的职责，规范运营机制。同时整合资源，充分整合政府、集体和市场资源，形成镇、村、社三方合力的决策和治理体系。政府分红资金用于推广马郢计划、塑强乡旅品牌。村集体收取经营场所租金和分红资金用于村民分红和乡旅公共设施维护。运营团队分红资金用于培养从事旅游行业的本地村民和返乡人才。除此之外，马郢村整合城乡资源，形成“老师指导、老板兴业、老乡致富”的乡村旅游发展模式。

照片2 团队与负责人交谈图

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