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合肥工业大学学子三下乡:探索社区治理新模式,跑出社区治理加速度

来源:合肥工业大学 作者:潘双怡

【合肥工业大学马克思主义学院7月13日讯】(通讯员 潘双怡 朱红晨)为深入贯彻落实习近平总书记关于社区治理工作的重要论述,进一步学习贯彻党的二十大精神,帮助和引导青年大学生关心加入社区治理工作中,激发青年大学生参与社区治理的积极性,为社区治理注入新鲜血液与活力,2023年7月12日合肥工业大学马克思主义学院“探索多元共治机制,助力基层治理升级”暑假社会实践团赴合肥市高新区长宁中心开展调研访谈活动。活动期间,各位队员在润生社工的讲解下,参观了长宁中心的党群服务中心,并与社区负责人开展具体访谈会议,通过对长宁中心治理现状一系列实地考察,对长宁中心的特色治理经验其进行学习总结。

绘就党群工作引领线,谱写社区治理新篇章

下午两点半,实践队员们按时抵达了长宁中心的党群服务中心,合肥经开区润生社会工作服务中心副主任带领团队重点参观了长宁中心的党建宣传墙。据工作人员介绍,长宁中心近年来在党建引领下做出了巨大成效,社区的发展日新月异。党的组织力量和智慧是长宁精神的支柱、现象的内核。长宁中心党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,利用党委理论学习中心组学习会议、“三会一课”、远程教育站点、学习强国学习平台等,线上线下结合开展党员学习教育培训,不断提升党员政治理论水平。依托指导站、指导组建强非公党建工作指导员队伍,42位指导员派驻指导278家企业,开展“问题帮办助企发展”活动,对收集的问题持续跟踪落实解决。以星级党组织创评为抓手,积极打造党建品牌,分级分类指导131家基层党组织完成创评工作,参评率达90%以上,在标准化规范化建设达标的基础上实现进一步巩固提升。

图为长宁中心

图为长宁中心党群服务中心宣传墙

打造为民服务优机制,构建社区治理新格局

润生社工副主任在会议上为队员们讲解到,社区其实是为了弥补行政力量不足,为居民提供更加系统化服务的一个独立体系,是国家在乡村振兴中要求的每个社会、每个街道,在行政力量不足的时候,都必须配备建设的一个社会工作服务站,同时还起到一个社会智慧服务平台的作用。合肥高新区长宁中心充分发挥中心、社居委党组织的引领和带动作用,推动五社联动贯彻落实,引入社会机构润生社工,采用1534模式开展社工站的经营,即一个站点、五大清单、三大平台、四个机制。长宁中心社工站在该模式下继而分化出五大服务功能:社会组织孵化培育、社会组织能力建设、社会服务项目指导、社会服务项目跟进、公益资源整合。团队了解到长宁中心目前正在努力完善社区治理的各项机制体制,全方面提升为居民服务的效率与质量。积极开展“微创投”项目,培育社会组织;开设社区治理学院,推进社会服务项目培育;搭建校地共建志愿服务平台,激活社区内外志愿服务力量;成立长宁中心“幸福‘宁’家”专项基金,开展社区公益慈善活动,支持社区全域治理公益项目,满足社区多元发展需求的同时推动社区公益生态的可持续发展。

图为长宁中心工作人员介绍长宁中心专项基金

图为长宁中心工作人员讲解企业与社区项目结对

把握问题导向破题关,开拓社区治理新通途

关于长宁中心概况介绍的会议结束后,实践团队与润生社工副主任开展了面对面访谈,深入了解学习长宁中心的相关治理经验。长宁中心工作人员谈及到了长宁中心不同于其他社区治理措施的一个重大特色,就是长宁中心以培育居民参与动员为主,提升居民的参与能力。相比于其他社区对于社工的依赖性,长宁中心可以通过提升居民的参与素质,当居委会了解长宁的1534模式的这一套规范后,将该模式普及给每一个居委会独立运行,大大提高了社区工作效率和稳定性。如长宁中心正在实行的社区安全守护计划,包括志愿服务计划,就是该特色举措成功的典型案例——在居民参与的条件下活化了管理机制,增加了社区治理的韧性。同时长宁中心的“幸福‘宁’家”专项基金作为高新区的首个街道级专项基金,也是长宁特色之一,把类别趋向于功能化。

当被问到长宁中心现今的治理困境时,工作人员直言不讳地讲到,主要是从社工站的发展来看,由于政策一直在更新,对于社工站的服务内容规范越来越多。以前只要求做到五社联动,而现在最新的关于社工站文件中,已经把未成年人保护、社会救助、养老、甚至是残疾人的服务都纳入社工站的服务内容。两个文件之间的过渡时间不到三年,目前长宁社工站的发展存在着资源不足、人力不足以及事项过多的问题。并且目前从省级到市级,并未匹配专门的财政资金,由街道自筹很难持续化推进社工站的运营。

最后,队员们向负责人提出了长宁中心未来发展规划如何进行的问题,并询问长宁中心有无培育社会企业的意向。负责人表示孵化高新技术企业由高新区区级部门牵头为主,长宁中心以服务辖区高新技术产业为主,为企宣贯高新区各项优惠政策,帮助企业协调生产经营中的问题和需求,保障企业高质量快速发展。未来要做的事情就是扎扎实实地把1534模式做好,把现有的这些项目持续化推进,疏解社区治理过程中的难点、痛点、堵点,并且也是一种风险的前置处理。

图为润生社工副主任与团队老师进行交流

推广经验做法破边界,注入社区治理新动能

社区是广大居民工作生活的基本单位,实践团队积极参与学校暑期“三下乡” 社会实践活动,以交流走访的形式通过收集与调研主体相关的资料信息认识了解长宁中心,实地考察社区治理现状。团队在此过程中探索到了长宁中心在社区治理过程中的1534特色模式,该模式可以在党建引领下通过培育居民参与能力的提升,增强社区治理韧性。不仅惠及长宁中心辖下的居委会与居民,对于全国的社区来说都具有重要借鉴意义。团队成员还根据长宁中心现有的困境及经验同时总结了新形势下社企共建的盲点与社区治理的难点,力图以青年视角破解社区治理难题,助力开创社区治理的新局面,跑出社区治理加速度,筑牢社区治理根基。

图为润生社工工作人员与实践团队进行合影

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