报告名称：赴泗县探寻基层力量推动社区建设实践报告
学校：巢湖学院
作者：夏成南 万晓蕾
摘要：为深入贯彻党的二十大精神，以党的二十大精神为指引，响应国家号召，推动社区建设。巢湖学院赴泗县探寻基层力量推动社区建设社会实践调研团队于2023年7月1日-4日走进宿州市泗县，寻访基层党员，探寻基层力量。我国基层建设的工作具有很长的历史，在社会经济的发展中发挥了巨大作用。但是，在新形势下，基层建设也遇到了新的问题和挑战，而基层干部和群众的关系最为密切，所以我们走进基层，寻访基层力量，了解基层故事，针对基层发展的现状进行实地调研。我们从医疗、农业、治安、教育等方面开展调研工作，从不同的方面分别采访了在当地基层工作的一些党员和当地群众，我们访问基层单位，了解基层现状，调研团队在真切地感受到基层发展变化的同时，在访谈的过程中也深刻了解到基层社区发展中的不足，存在一些改善空间。
关键词：寻访基层党员；社区建设；医疗健康；社会治安；振兴乡村教育；农业基本建设
图为团队成员从巢湖学院出发。大学生网报通讯员 罗康 摄
一、调研背景
泗县是中国安徽省宿州市下辖的一个县，位于安徽省东北部，东邻江苏省泗洪县，西接灵璧县，南连五河县、固镇县，北至东北与江苏省睢宁县、宿迁市毗邻。 泗县历史悠久，早在夏朝即始建制，是国家级非物质文化遗产泗州戏的重要发源地之一。境内有自然秀美的“虹乡八景”、楚汉之争的古战场——霸王城古迹遗址、隋唐大运河通济渠遗址等历史古迹。
泗县襟连沿海，背靠中原，与江苏徐州、宿迁接壤，地处长三角一体化发展、中部加速崛起、淮河生态经济带三大国家战略叠加区，是安徽的东北门户。全县总面积1857平方公里，总人口96.27万人，辖15个镇、3个街道办事处、1个省级经济开发区（泗县当涂现代产业园）。区位优越，交通便捷，343、104国道和303、329省道穿境而过，泗许高速、徐明高速全线贯通，宿淮铁路客货运开通运营。合新高铁、通用机场等项目进展顺利。泗县历史悠久，人文荟萃，早在夏朝即始建制，原为泗州府所在地，古称虹乡、泗州。在全国全省有着独特的世界文化遗产隋唐大运河“唯一”活态遗址、国家级首批非物质文化遗产泗州戏、中国山芋之乡、中国金丝绞瓜之乡、石龙湖国家湿地公园、中国药物布鞋、皖东北革命根据地“七大名片”。
二、调查概况
（1）调查地点：安徽省宿州市泗县。
（2）调查对象：当地基层党员和群众。
（3）调查时间：2023年7月1日至2023年7月4日
（4）调查方式：采访基层党员和基层工作者，随机采访群众
1.以实地调研和访谈的形式：2023年7月1日-4日，巢湖学院赴泗县探寻基层力量推动社区建设社会实践调研团队在泗县对不同岗位上的在职人员进行相关问题的提问，然后对泗县的群众进行随机采访提问不同方面的问题。通过对采访内容的不断地总结完成此次调研任务。
2.参考相关文献。
三、调研目的
（1）了解泗县在疫情结束后基层党员在社区建设上所作出的贡献。
（2）通过调研走访了解社区的发展现状。
（3）通过本次调研活动，大学生对二十大精神中对当代青年学生的要求有更深的了解，积累对社会的认识、增进对社会工作的理解，在实践过程中增长才干，锻炼能力，开拓视野。
（4）从农业、教育和治安等方面分析如何有效的推动社区建设，寻找出具有可行性的方法。
（5）通过调查基层党员在社区建设中所遇到的难题，提升当代青年对社会责任感的担当。
四、调研意义
（1）新时代大学生是中国青年群体的优秀代表，因此更要勇于担当中华民族伟大复兴的历史使命，有责任践行社会主义核心价值观，同时能够发挥个人发展和成才的主体作用。
（2）中国共产党的创建在不同阶段引领了青年文化繁荣发展，青年文化发展也根据时代变化和实践发展，不断深化认识、总结经验、进行理论创新，坚持理论指导和实践探索辩证统一。
（3）青年作为社会发展的中坚力量，其是否具备社会责任意识，对于中华民族发展具有重要的影响，通过对新时代青年社会责任意识的培养，以至达到培养青年爱国情怀，提高个人品德修养，使其具备开阔的国际认知视野，担当社会发展的重任。
（4）通过所开展的调研活动提高团队成员分析和处理事务的能力，在活动中通过访谈的形式，在于基层党员、群众的对话中提升分析和处理问题的能力。
（5）通过基层调研亲身实践，从而深刻领会党的二十大精神对青年做出的指示，在二十大精神的指引下立志做有理想、有担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
五、实践过程记录
（1）7月1日巢湖学院赴泗县探寻基层力量推动社区建设社会实践调研团队上午十一点从巢湖学院出发晚上到达宿州市泗县，休整后组织安排第二天的工作和任务。
（2）7月2日上午我们共同乘车前往汴光社区进行采访，在汴光社区我们首先采访到的是泗县东方明珠小区小区长、业主委员会主任孙浪涛，据孙主任介绍，在疫情期间汴光社区的基层党员与群众上下一心共渡疫情，社区群众的凝聚力、包容性和文明程度都在增强。
（3）7月2日下午，对上午的采访进行整理并反思总结，便于后续工作的顺利开展。
（4）7月3日上午我们前往疾控中心采访疾控中心的主任仝云燕，在她的讲述中我们了解到疾控中心在疫情防控期间发挥了巨大的作用，仝主任在访谈中向我们明确表示疾控中心面临的最大的问题就是人才的缺失，如何吸引人才、留住人才成为了一大难题。
（5）7月3日下午我们前往泗县运河街道赵位社区和泗县开发区公安局，分别采访泗县运河街道赵位社区的书记龚新峰和泗县开发区派出所的教导员房绍民及泗县开发区派出所社区队队长秦凤刚。首先接受采访的是社区书记龚新峰，从龚书记的回答中我们了解到如今赵位社区的农业发展现状和有关社区农业发展的一些针对性解决方案，龚书记也热情地为我们介绍了国家的相应政策对赵位社区的农业发展所起到的关键性作用。随后我们采访了房教导员和秦队长，在访谈中了解到在社区治安中警力不足是一直存在的问题，“一警多能”是他们工作的常态，房教导员在访谈中表示处理好未成年人犯罪是一个难度较大的问题。
（6）7月4日上午我们前往泗县第一小学幼儿园对教师严芳进行采访，采访过程中严老师向我们分享了在乡村支教时面临的困境和不便之处，并表示乡村教育还是面临着许多困难。访谈结束后，严老师带领我们参观了幼儿园并且向我们介绍了幼儿园的相关设施建设情况。
（7）采访结束后，我们在周边地区对群众进行随机采访，从医疗、农业、治安、教育等方面随机选择几个问题进行采访，了解近几年来社区在这些方面的发展变化，以及他们的生活都有哪些改变。
图为团队成员采访疾控中心的仝云燕主任 大学生网报通讯员 罗康 摄
六、调研分析及总结
（1）关于人才引进问题
优化政策环境认真梳理有关人才在政治、生活等方面的政策。给他们一个相对宽松的工作环境；要从珍惜人才和爱护人才的角度出发在政治上关心，生活上体贴，科技上积极扶持，工作上大胆使用，利益上给予倾斜，并设身处地的为他们解决一些实际问题和困难；建立健全人才引进和培养的保证机制，要在能把人才引进来的前提下，保证留得住人才是要做好人才引进与培养的先决条件。
（2）社区勤务机制不健全
基层工作任务繁重，存在警力不足的情况。这种状况导致社区民警超负荷地工作，必然会影响其工作的效率和质量。在具体警务策略执行中，通过组织结构上的适度分权，将警力固定并长期地部署到基层社区，以增加与社区群众的联络接触，有效解决社区问题。同时，还应合理配置公安内部的警力，精简部分局机关单位的民警，下派基层派出所充实基层警力。只有这样，才能使社区有足够的警力来完成社区案件的预防和侦破工作，更好地维护良好的社区秩序和社区民众的生命财产安全。
（3）未成年人犯罪“处置难”
随着我国经济的不断发展和地区经济差异的不断提升，我国逐渐出现青少年犯罪低龄化的现象，未成年人犯罪率大幅提升，这让我国在预防未成年人犯罪方面面临巨大挑战。未成年人犯罪多为自身人格和心智发育不健全以及错误的人生观和价值观所导致的，针对青少年犯罪低龄化的问题，应当结合立法、学校、家庭等方面，全方位的处理该问题为青少年的健康成长提供一个良好的环境，完善专门的教育制度让心理行为偏常的未成年人既能接受教育矫治，又能学习到知识，以便为走向社会做好准备，才能更好地预防青少年犯罪，遇制青少年犯罪低龄化。
（4）振兴乡村教育 赋能乡村振兴
教育是乡村的重要支柱，承担着为乡村发展提供人才条件、文化条件等重要功能。要加强乡村教师队伍建设，提升乡村教师专业化水平，稳步提高乡村教师待遇，让乡村教师“留得住、教得好”；深化乡村学校课程教学改革，整体推动城市优质基础教育学校以城带乡结对帮扶，促进优质教育资源向乡村辐射，带动提升乡村教育质量，让乡村孩子“上好学、有盼头”；加强乡村学校教育信息化建设，实施教育信息化共享融通创新发展行动，推进“互联网+”师范院校支教，共享城市优质教育资源，让乡村学校“缩差距、同进步”。
通过访谈调查的方式对泗县进行关于基层力量推动社区建设的实践调查。在访谈中我们了解到，在泗县基层党员和民众的努力下泗县民生福祉持续改善，连片的产业园区，生产有条不紊；广阔的田间地头，百姓笑逐颜开；乡村秀美如画，城市绽放新颜……泗县获评中国最具发展潜力百佳县，连续三年入选全国投资潜力百强县，县域高质量发展和民营经济考核跃居全省同类县第二位，全市年度目标绩效考核连续5年“优秀”，在区域发展中的竞争力显著增强，在全省发展位次显著提升。泗县的发展建设能够取得如此大的成就，取决于泗县的基层党员与群众统一战线，齐心协力。
参考文献：
［1］葛超凡.乡村社区建设问题的分析与研究［J］. 新农业，2021，（10）：34-35.
［2］赵晏民.浅谈青少年犯罪的原因分析及预防［J］.法制博览，2016（14）：207.
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