“美丽中国”是中国共产党第十八次全国代表大会提出的概念,强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。黄河是中华民族的母亲河,作为我国近年来生态文明建设的重中之重,保护黄河成为事关中华民族伟大复兴的千秋大计。以习近平总书记为核心的党中央高度重视黄河流域的生态保护和高质量发展。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设提出要求。
伴随着现代化工业的高速发展,我国黄河流域的生态环境污染问题也日趋严重,植被枯竭、土壤沙化、水体污染、固体废弃物污染等等问题层出不穷。
2015年1月1日,被称为史上最严厉的《环境保护法》颁布施行,正式确立了生态环境公益诉讼制度,一系列相应的司法解释及施行规定也相继出台,我国生态环境公益诉讼制度的发展日趋完善。
2023年4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》施行,为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了有力保障。
2023年6月5日,最高人民检察院发布的《生态环境和资源保护检察白皮书》披露,在2018年至2022年全国检察机关办理的394894件生态环境和资源保护领域公益诉讼案件中,提起诉讼24202件,93.9%的案件在诉前环节得以解决,绝大多数案件诉前实现保护公益目的。
基于此背景下,曲阜师范大学“海晏河清益护行”实践团应运而生。团队由2021级、2022级法学院本科生代表组成。以日照市大学生法律援助志愿服务队、法律援助中心社团成员为团队主力,熟悉掌握法律咨询、援助案卷申报等业务操作流程,具备法律援助工作人员专业素质和服务能力。团队分工明确,工作结构合理,具有技术、学术、宣传、后勤等多部门领域,充分利用不同人员的专业技能和经验,从而提高团队的综合效能,更好地完成团队的任务。优良的团队为本次社会实践奠定了坚实的基础。
指导老师张强,曲阜师范大学法学院副教授、山东省法学会会员主持山东省社科规划青年专项课题、山东省软科学课题等省部级课题两项,作为主要成员参与省部级课题四项,荣获2023年度山东省普通高等学校教师教学创新大赛三等奖,帮助团队选题规划实践项目,为学生提供有针对性的指导。指导老师郑凤霞、解艳林,具有丰富的指导经验,多次荣获社会实践优秀指导教师、指导学生参与各类赛事并取得优异成绩。优良的教师团队为本次社会实践提供了有效的指导。
学院校地合作全面开花,给予团队社会实践广阔的司法资源与成长平台。学院优质教育资源为本次社会实践提供了强有力的支撑。
黄河安澜关系人民群众生命财产安全、社会安全、国家安全。随着检察机关公益诉讼聚焦黄河生态突出问题,运用法治力量护航黄河国家战略实施成为大势所趋。本次社会实践中,曲阜师范大学“海晏河清益护行”实践团将通过实习体验、实地调研、现场勘查等实践方式,以检察官公益诉讼的视角观测黄河流域环境生态修复状况,形成新闻推文宣传、社会实践报告、学生政协提案等多元化成果表现,紧盯黄河湿地生态保护问题,跟进各行政机关联动执法新形势,进一步推动建立健全黄河支流巡查维护的长效机制,为黄河领域生态保护和高质量发展出谋划策,将检察院公益诉讼法治机制与黄河领域生态保护和治理紧密相结合,促进黄河领域生态修复的系统性、整体性、协同性发展。
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