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“乡村振兴背景下农村地区发展”社会实践调研第七弹

来源:安徽财经大学金融学院 作者:番茄炒蛋

(一)国内研究

从国内的研究水平来看:学界对农村垃圾问题的研究远不及对城市垃圾问题和农村其他问题的重视,真正涉及农村垃圾问题研究的文献较少。归纳起来,这些文献主要探讨了如下问题:1) 农村垃圾的来源:章也微(2004)、张贇(2007)、雷弢(2007)等学者对农村垃圾的来源进行了分类。章也微认为农村垃圾主要来源是生产生活垃圾(如破烂的地膜、残留的农药等)、畜禽养殖场的垃圾、医疗垃圾和工业废弃固体物;而张贇等根据农村垃圾特点将其分为生活废弃物、产业废弃物和危险废弃物。2) 农村垃圾问题产生的原因:杨荣金(2006)认为农村垃圾问题产生的原因有二:一是农村生活垃圾产生源分散,交通落后,不便集中收运处理;二是农民环保意识差,收入相对较低,难于对垃圾处理进行收费,治理资金不易筹集。章也微则认为农村存在的垃圾问题除了与当地一些村民的文化素质、公德水准有关外,最主要原因在于农村环境保护中存在着市场失灵和政府失灵。3) 农村垃圾对环境造成的不良影响:章也微和张贇均认为农村垃圾中含有和产生的有害成分对大气、土壤和水体造成了严重污染,影响农村的环境卫生,威胁了农村居民的身体健康。4) 治理农村垃圾问题的措施:施正连(2001)、章也微(2004)、陈玎玎(2006)、任伟方(2006)、罗如新(2006)、雷弢(2007)、李海莹(2008)等学者,提出了治理农村垃圾问题的措施,其中最具有代表性的观点有:章也微在分析农村垃圾问题产生于“市场失灵”与“政府失灵”的基础上,提出市场与政府双管齐下的治理办法。他认为在治理农村垃圾问题时,可以在出现“市场失灵”时,采用政府调控和干预方式;在“政府失灵”时,充分调动市场的积极方式,减少因政府失灵带来的效率损失。罗如新提出针对不同类型的农村采取不同的管理模式,并强调纯农业化地区要因地制宜制定垃圾“就地消纳”的技术方案,以及配套的投资和管理方案。总之,学界在农村垃圾问题的研究方面做出了一些工作,但并没有对农村地区的垃圾问题进行实证研究。研究成果仍然主要集中在理论层面,没有充分考虑农村在发展中出现的新情况,显得脱离农村实际,还习惯于将城市垃圾处理问题的研究结论直接运用于农村垃圾处理上,导致理论与现实不符,研究成果很难解决农村垃圾问题。

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