关于安徽省生态保护情况调查报告
生态文明建设是关系到中华民族可持续发展的基本计划,是全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,显著增强了全党推进绿色发展的意识和主动性,美丽中国建设迈出了重大步伐。
绿水青山是金山银山。生态文明建设实际上是将可持续发展提升到绿色发展的高度,为子孙后代“乘凉”“种树”。在调查中,发现生态文明的保护和建设多种多样,相辅相成。
建设生态文明是关系人民福祉和国家未来的长期计划。面对资源约束、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,突出生态文明建设,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程,努力建设美丽的中国,实现中华民族的可持续发展。
坚持节约资源和环境保护的基本国家政策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复政策,促进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和环境保护空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好的生产生活环境,为全球生态安全做出贡献。
正是在这一宗旨下,安徽省继续推进生态文明的保护和建设。
总体要求和主要目标
在邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,视察安徽重要讲话,牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真贯彻党中央、国务院的决策部署,坚持节约资源、保护环境的基本国策。把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程,协调推进新型工业化、信息化、城市化、农业现代化和绿色化,以改革创新为动力,以绿色低碳循环发展为途径,以完善生态文明体系为重点,以培育生态文化为支撑。以绿色美丽家园建设、绿色产业培育、绿色低碳循环发展、生态保护建设、污染综合治理、生态文明时尚建设和安徽江、淮河、新安江、巢湖流域示范为起点,优化土地空间发展模式,全面促进资源节约利用,加强自然生态系统和环境保护,实现青山和金银山有机统一,努力打造安徽生态文明建设模式,建设江淮绿色美丽家园。
到2020年,生态文明建设水平与全面建设小康社会目标相适应,资源节约型、环保型社会建设取得重大进展。基本建立了符合主体功能定位的土地开发新格局,经济发展质量效益、能源资源利用效率、生态系统稳定性和环境质量稳步提高,全社会实施了生态文明的主流价值观。安徽“三河一湖”生态文明建设模式已成为国家示范模式。
确定主要目标,打造美好家园
全面实施主要功能区规划,促进土地综合改造,建立平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间和生态用地,保护和扩大绿地、水、湿地等生态空间。
进一步推进黄山、金寨、霍山、岳西、石台县国家主体功能区建设试点示范,努力将省级重点生态功能区升级为国家级。
建设绿色城镇,保护生态文明
认真落实国家政策,以资源和环境承载力为基础,以绿色规划为指导,合理确定城市规模,构建科学合理的城市空间发展模式。尊重自然格局,加强地域历史文化传承创新,打造徽风皖韵的美丽城市。全面推进绿色建筑行动,按照绿色建筑标准提高新建筑的设计建设比例,推动绿色建筑从单体示范向区域示范发展。建立和完善以景观林和防护林为主体的城市生态保护屏障。继续推进城市园林绿化升级行动和绿道建设,建设园林绿化精品示范项目。创建森林城市和城镇。
加快农村建设,实现美丽农村
着力推进美丽乡村试点省建设,研究编制安徽省美丽乡村建设“十三五”规划,全面开展美丽乡镇建设、中心村建设、自然村环境改善,
大力发展生态循环农业和休闲农业,建设若干农业清洁生产示范点,充分发挥国家、省级休闲农业和农村旅游示范县和示范点的示范和驱动作用,打造若干著名的休闲农业品牌。
以文明为基础,以建设为目标
在建设中更加注重精神文明建设,大力发展节能环保产业,突出节能、环保、资源回收三个关键领域,积极培育新能源设备制造业,加快清洁能源、新能源新材料、新设备研发推广,积极控制碳排放,积极开展低碳发展试点示范,形成一批独特的低碳城市和低碳城镇,
修复生态系统,构建美丽的山川
根据区域功能和发展方向,建设稳定的区域生态屏障,确保全省生态安全。大力开展封山育林和森林养护,有效提高森林质量,在皖南山区建设绿色生态屏障。严格执行林地征用和森林采伐限制制度,全面停止天然林商业采伐。加强森林防火和重大林业有害生物防治,完善防灾监测预警体系。全面推进提高林业质量和效率的行动,创新林业生态和产业发展机制和商业模式,建设具有现代林业特色和示范效果的省级现代林业示范区。
开展水生态系统保护与修复,严格保护重要河流、湖泊、水库的生态环境,实现水域占补平衡。保护地下水资源,严格控制地下水位和水量管理,重点关注淮北地下水保护和超采区综合治理,建立淮北地下水监测评价体系,逐步实现地下水采补平衡。编制实施安徽省水土保持规划,加强水土流失综合治理,开展小流域水土流失综合整治工程,建立水土保持综合保护体系。
保护生物多样性,成为优秀的生态建设
加强对珍稀濒危及极小种群野生动物及其栖息地的保护。实施水生生态养护,恢复江湖鱼类生态系统的完整性。建立省级种质资源库,加强对外来入侵物种的监测和控制。加强自然保护区保护建设,完善自然保护区建设管理体制机制,建设多个省级自然保护区和风景名胜区。定期开展全省自然保护区专项执法检查,严格控制自然保护区建设活动,严厉打击违法行为。
人不辜负青山,青山不辜负人。习近平总书记殷切委托:“我们应该像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生活一样对待生态环境。”大学生作为新时代的青年,践行“行胜于言”的清华校风,坚持“青山绿水就是金山银山”的理念
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