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为老服务,对老年助餐的深入理解与思考

来源:南京财经大学公共管理学院 作者:“为老服务”社会实践小队

随着我国人口老龄化程度不断加剧,人口老龄化带来的问题越来越多,国民经济增长速度逐渐上升,我国老年人口对养老服务的要求也逐渐提高,如何养老助老成为老龄化社会的热点问题。政府部门为解决部分老年人的吃饭难问题,从而推出了老年助餐服务。

老年助餐服务,是政府近年来实施的一项惠民工程。扩大了普惠性的生活服务功能,尤其对老年人更是功德无量。具体方式是政府通过购买服务,公建民营,民办公助等方法,引入社会的力量,改善居民的公共服务,大力发展社区服务,为老年人创建一个安享晚年的幸福氛围。老人每天可以在社区领取日常的一日三餐,社区养老助餐服务还送餐上门,让一些不方便下楼的老人也能吃上放心饭,老人所吃的食物不仅卫生安全,而且有很多花样,专门请了营养师来调配适合老人所吃的营养餐,并且还根据老人的口味制定了低盐低脂的菜谱。

针对现在我国老年助餐服务现状,了解当今社会老年助餐服务的普及情况,以及社会对老年助餐这一服务的需求和支付意愿,从七月中旬开始,在我院汪润泉老师的带领和指导下,由王艺轩,杨靓亮,董芳菲,吴雪鸣四位同学组成的调研小队,以线上线下相结合的形式开展调研。

八月上旬,调研小队队长王艺轩来到位于徐州市鼓楼区的佳和养老服务中心开展线下调研,其他成员于线上给予辅助以及后续进一步的资料调查和数据分析。王艺轩跟随工作人员前往位于二楼的佳和营养膳食中心参观,并通过图片和聊天的形式与小队其他成员分享。

佳和养老服务中心内景(王艺轩摄)

据工作人员介绍和该养老中心的公众号资料,这里的饮食搭配符合老人饮食规律,满足老人用餐意愿一直是公司的服务宗旨和目标,据在这里吃饭的老人介绍,这里的饭菜相比较外面经营的饭店而言,更加干净卫生,饭菜清淡也更适合老年人吃,而且价格也很便宜,当今中国社会对于老年群体的关爱,在助餐服务上得到充分展现,力求为老年人打造更美好的养老环境、服务。

除了线下调研外,本次调研还通过发放问卷的方式开展了线上调研。最终收集有效问卷共147份,遍布于全国27个省级行政区域,集中于中部和东部沿海地区。被调查者集中于18-35岁的青壮年,因此家中老人年龄也集中在七十岁上下。在这些老人中,生活自理情况良好,占比86.9%,因此养老方式也更集中于家庭养老,占比72.6%。

小组调查问卷统计结果一览(王艺轩供图)

调查中老人的居住情况总体分为三种情况,43.8%的老人因家人照顾不方便而选择独自居住,41.5%的老人由子女照顾,而还有少部分与孙子女一同居住,半数以上缺乏照顾的情况也反映出养老服务的漏洞,对于养老服务的开展还需进一步的完善。经调查,造成这种选择的主要因素主要是老人本身的意愿和家庭的条件,子女的工作繁忙,家庭矛盾成为老人缺乏照顾的主要原因,家人照顾方便,老人的专业护理需求成为选择养老方式的主要导向。通过进一步调查发现,因为养老服务难以惠及所有老人,缺乏普遍性,仅有半数以下的老人生活舒适,没有困难,其余的老人中,生活空虚无聊,感到孤独,伙食营养搭配不均,甚至是硬件设施的缺乏,都成为了老人生活中的主要障碍。

此外,在针对于老年人身体健康状况的调查中发现,身体健康的老人仅在调查者中占比26.53%,高血压,糖尿病,关节炎等慢性病,成为老年人身体健康状况和生活质量的主要威胁,调查结果显示,半数以上的老人需要送餐服务或者根据情况而定,因此,老年助餐服务中,针对老年人定制清淡,低脂的健康饮食,也是必不可少的条件。老年人人口众多,需求各异,如何更好地满足老年人多方面需求,解决老人吃饭问题,保障老人食品安全,让他们拥有一个幸福美满的晚年,都是养老服务工作中亟待解决的现实问题。

小组调查问卷统计结果一览(王艺轩供图)

养老产业是社会发展不可缺少的一部分,建立健全养老助餐服务的长效机制,长期为老人提供优质帮扶服务,才能真正让老年人享受到“舌尖”上的幸福。根据初步的调查结果,老年人用餐与年轻人相比,更注重卫生情况和价格情况,干净实惠是大多数老人用餐的宗旨,儿女们因为不能经常回家,更希望家里的老人能吃着放心,吃着开心。通过文献和资料的阅读,小组成员了解到,为了满足老年人,特别是高龄,空巢,留守老人的日益增长的就餐服务需求,许多省市已开始实施“老年中央厨房助餐服务”项目,在全市重点打造老年中心厨房,让老年人在家门口就能吃上热气腾腾的暖心饭。设立老年助餐点的出发点和落脚点是解决那些无法自行做饭的老年人的吃饭问题,除了举办大规模、集中用餐的社区老年食堂,更需要的是把一日三餐直接配送到家的助餐服务。基于供给侧改革思路、适应社区居民饮食需求和消费观的“自助称量”社区食堂,采用基于物联网+人工智能技术的社区食堂自助称量售餐系统,让社区居民采用自助餐模式按需取餐,根据不同品种价格和取用的不同品种重量进行结算,使居民想吃多少打多少,想吃什么吃什么,吃的智慧、自由、健康,经济。

老年餐饮是居家老人所需的一个刚需、高频服务,在国家最新出台政策中,我们也不难发现,针对该服务补贴、标准都有较多的篇幅,可见对于帮助老年人吃上一口好饭有多重要,发展助餐服务有多必要。通过本次社会实践,小组成员均对社会养老服务有了更新的认识,为老年人服务没有终点,只有连续不断的新起点,通过社会各界的共同努力,让更多老年人能够安享晚年生活,是我们的共同目标。

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