制造业高水平开放将持续扩大

近年来，有关“外资企业撤离中国”的传言，多次引发关于制造业外迁、产业链转移的讨论。虽然一些外资企业在全球推进多元化布局，但总体看，外商对华投资步伐并没有放慢。

制造业外迁、产业链转移是正常的经济现象，是全球化和市场机制发挥作用的结果。在经济全球化背景下，为降低生产成本、扩大市场份额，资本往往会主动调整全球生产能力布局，向低成本地区流动是客观规律。产业梯度转移也是一国工业发展的正常现象。受一些因素影响，部分外资企业包括国内加工密集型产业出现到周边国家寻求投资发展机会的现象，但整体看，目前制造业外迁规模不大，是企业正常经营行为，也符合产业发展客观规律。

我国拥有庞大的国内市场、完整的产业体系以及高效的基础设施和新技术应用等优势，仍是目前世界上最有魅力的投资热土之一。多年来，制造业一直是外商投资的重点领域。我国不断缩减外商投资准入限制，推动一般制造业领域全面开放，实现自贸试验区负面清单制造业条目清零。数据也表明，当前我国依然是外商青睐的投资选择地。今年前5个月，我国实际使用外资金额5642亿元，同比增长17.3%。中国德国商会、中国美国商会的报告显示，超七成德资企业、超六成美资企业计划增加在华投资，多家知名跨国企业围绕低碳领域加大在华布局，可见外商对华投资步伐并未放慢。

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