湖北师范大学8月18日讯】（通讯员：黄伯唯）
【摘 要】 我们结合专业知识通过科教知识走进社区，让居民了解黄石特有的以及受保护的动植物；通过文体活动走进社区，使居民通过手工艺术感受动植物魅力；通过普法走进社区，带居民了解中国以及世界的动植物保护法；通过医疗服务进社区，为居民测量血压和体温，了解常见病毒以及寄生虫病害。从而加强黄石地区居民对生物安全知识的了解，提高黄石市市民生态文明建设观念。
【关键词】黄石 生物法律 生物安全 现状 影响 建议
一、 前 言
继《国家重点保护野生动物名录》在新冠疫情时期迎来大改，21年未大规模更新的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（简称《三有名录》）也迎来了首次大规模调整。这给中国动物制品，药材，宠物等行业带来了一次重大变革。随着近两年疫情形势复杂多变，各行各业的发展情况都受到了不同程度的影响。与此同时，人们安全意识与法律意识也不断增强，对于生态环保及野生动植物保护的相关法律法规的关注度也日益增强。与此同时，树立居民生物安全理念，加强居民生态文明意识，完善野生资源保护，是实现绿色发展的必要条件。黄石市作为资源枯竭而努力转型的城市，生态文明建设对其发展至关重要。
二、 黄石地区及周边关于生物保护与生态保护法律的调查
用严格的法律制度保护生物与生态环境，重在完善立法。“观时而制法，因事而制礼”，凡是重大改革都要于法有据。推进生态文明建设作为新时代的新要求，需在立法这一顶层设计上作出新的规划与完善。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，党中央相继出台与修订《中华人民共和野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》等一系列法律法规是发展所需、民心所向。立法先行，能够更有效地以法律制度推进生态文明建设。
“令在必信，法在必行”，制度的生命力在于执行。一要严格执法，尤其是关系人民群众切身利益的生态环境重点领域更要加强执法力度。二要公正执法，权责明确，责任到人，防止出现“选择性执法”、“倾向性执法”。三要及时执法，畅通生态环境保护违法违规举报渠道，及时查处、纠正违法违规行为，以法律制度威慑破坏生态环境乱象。
用严格的法律制度保护生态环境，重在宣传引导。思想引领行动，价值决定方向。要加强普法宣传工作，以传统媒体与新媒体相结合的方式，使保护生态环境的理念与法治深入基层、深入民心；要在全社会营造氛围，强化法律在生态环境建设中的权威地位，为生态文明建设营造良好法治环境。只有全社会尊法、知法、守法、用法，才能将法律条文落到生产生活实际，以法律制度深化生态文明理念。
用严格的法律制度保护生态环境，重在监督落实。责任不能挂在嘴上，责任书不能锁在抽屉里。一方面要加强监督，加大中央环保督察力度，实行一把手责任制，发挥领导干部带头作用，切实落实生态环境各项法律制度。另一方面要严肃问责，建立生态文明建设绩效考评机制和相应的责任追究机制，奖惩分明，对不作为、乱作为以及执法不严、违法不究现象绝不姑息，以法律制度落实生态环保责任。
为了解黄石地区居民对有关生态环境与野生动植物保护的法律制度的认知程度和对居民的环保观念和意识，万物生长实践队特地展开了此次调查。
（一）调查目的
建设黄石地区生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。我们通过走访调查与资料搜索的形式，研究黄石地区居民的生态法律了解程度，分析居民生态意识的水平并寻找出最有效的生态文明宣传途径。
（二）调查对象
本次调查主要采用抽样调查法和线上问卷调查，抽样的范围在湖滨大道、青山湖和顺佳四季花城小区地带之内，包含该地区的单位工作人员、居民区常住户、商户经营者、退休人员等。线上问卷调查覆盖范围更广，调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并尽量地扩大了调查范围，以使获得的数据更具有真实性和代表性。
（三）调查方法
本次的调查主要以问卷调查和查找文献的形式展开。本队成员广泛参阅和收集各类与黄石本地生态相关的资料文件以及期刊杂志等多方面文献资料进行调研分析，并在老师的指导下确立了调查问卷的内容，明确了调查的方向和方法。
（1）问卷调查法：本队成员在经多次开会讨论，最终在老师的指导下确定了问卷的调查方向和内容。问卷的总数拟定为线下500份，线上300份。本次问卷是以黄石地区生态情况、生物多样性、野生动植物的保护以及居民的生态意识为出题方向，用以调查居民的生态保护意识和法律意识。全体队员共同出题，由队长主持开会并选出客观性及准确性高的相关题目，再由秘书组整理成一份内涵相对全面、覆盖广的调查问卷。问卷由8道选择题、6道多选题和1道主观题组成，其中前3道题为基本信息题，以详细了解黄石地区居民对生态保护法律的了解情况及对身边生态环境的满意程度。线下问卷由本队成员分组分区进行问卷发放，线上问卷由问卷小组制作出线上问卷，在线下问卷结束发放后进行。线下发放时间为一天，线上发放时间为三天。
（2）查找文献法：资料小组成员在调查前通过知网、中国期刊网、湖北师范大学图书馆官网、万方数据等查阅与黄石生态文明相关的文献资料，在综合的基础上分析和整合，从而进一步了解黄石市的生态文明和生物多样性，去粗取精，进而确定详细的调查内容。
（四）调查过程
2022年6月7日开展了万物生长实践队第一次大会。首先队员进行自我介绍，队员们对彼此都有了初步的了解。然后，队长对暑调活动的前期工作进行了部署，将整个实践队分为组织组、秘书组和宣传组，组织组分为了活动小组和问卷小组，秘书组分成了文案小组和资料小组。组织组活动小组负责撰写本次活动的策划案、行动路线、值班表；秘书组资料小组负责收集相关资料，文案小组负责整理并润色资料。
2022年6月11日开展了万物生长实践队第二次大会。在第二次大会上，组织组问卷小组综合了大家的问卷，确定了本次调查问卷的所有题目；组织组活动小组为大家介绍了本次暑调活动的问卷发放路线和摆点小区的地点，并且将摆点和发放问卷的路线以及活动策划案以文件的形式发在活动群中，以便大家查看行动路线。
2022年6月14日我们开展了万物生长实践队第三次大会。我们在会上详细地为大家介绍了活动的所有细节，并安排了最后的准备任务。会后，两位队长与活动小组代表共同前往集市采购了摆点需要的零食礼品等物品；其余成员在生科院系办绘制三块展板。
2022年6月15日开展了线下摆点与线下问卷发放活动。活动期间，队长着重强调了寒假社会实践的安全纪律问题，要求所有队员必须一起集合出发返回，并且必须有一位队长带队，在出发和返回前后都必须定点拍照打卡，确保每一位队员的安全。同时，本队也严格遵循当地疫情防控要求，要求每一位队员在活动期间必须佩戴口罩，依法依规就近就便组织各项实践活动。活动顺利进行，队员们都干劲十足，虽然天气极端，但也挡不住大家的热情。
2022年6月16日下午开展了万物生长实践队第四次大会。会上，每一位队员都总结了本次活动中自己的优缺点，分享了自己的经验和见解。队长进行总结发言，总结了活动中不足之处并与大家分享了改进方法
2022年6月16至2022年7月30日，问卷小组负责整理和汇总调查问卷的结果，并且根据调查结果绘制出统计图，以更直观的反映黄石市居民的态度，以供大家进行结果分析。
2022年7月3日开展了万物生长实践队第五次线上大会。会上，各小组组长分享了各小组后期的总结工作，队长进行了总结性发言，并部署了后期的任务。后期由秘书组收集各小组的资料，交由队长进行材料汇编。
三、 调查结果与分析
本篇报告的调查结果选取顺佳四季花城小区及周边地区进行分析，来了解黄石地区生态环境现状以及居民们对动植物保护法的了，从而提出一些建设性的建议。
1.居民认为周边对黄石生态情况的宣传力度如何？
有效提高民众生态保护意识的有效手段之一是进行宣传活动，而通过宣传力度的增强，也将助力生态环境得到进一步的改善，由对居民认为周边对黄石生态情况的宣传力度如何这一问题的数据分析中，我们得知60%的居民认为宣传力度处于较好和一般的状态，有22%的居民认为宣传力度非常好，而2%的居民认为宣传力度特别差，可能2%的居民所处位置较偏远，的这些数据说明了黄石对本地的生态情况宣传力度较强，民众大部分都能意识到生态情况的严峻性，但也仍存在极少部分黄石地区的宣传力度较弱的情况。
2.居民对黄石市目前生态环境的看法
大部分居民长期生活在黄石地区，彼此间对黄石地区环境的变化存在自己的见解，通过了解他们对黄石市目前生态环境较之以往的看法，可有效得出黄石市在生态环境保护方面做出的重大变革。由图2可得，55.6%的居民认为生态环境较之以往变得更好了，有37.6%的居民认为没有太大变化，而6.7%的居民认为较以前更差了，这在一定程度上说明市政府与相关部门重视了民众对保护生态环境的意愿，并采取了相关措施，但总体效果不太显著，存在半数民众的意愿未能得到实现。
3.居民对野生动植物保护法中三有名录变更的态度
野生动植物保护法是保护生态环境与野生动植物的重要法律，而开展野生动植物保护法中三有名录变更的相关科普活动将能极大提高民众对动植物保护法的了解程度和保护动植物的意识。由图3的数据分析可得，83.6%的居民未听说过此变更但愿意去参与，而剩余的部分居民则是听说过变更也愿意参与的情况，说明有关野生动植物法变更的情况大部分仍处于未知状态，关于动植物保护法的宣传力度仍然不够。
4. 居民对饲养蛇蛙、蜥蜴、龟类这类新型动物的看法？
由图4的数据分析可得，40%以上的居民一部分支持养新型宠物，但必须加强相应的管理，26%的居民则不支持，认为养新型宠物会对人类和动物造成一定的威胁；剩余居民都持中立态度，认为在不威及动物与人类生活的情况下可以接受，这说明，三有名录的变更所导致人们在日常生活中将能饲养更多宠物的改变带来的一定冲击，大部分对此认同但也充满一定的担忧。
综上可知，从调查结果可以看出，周边居民群众均在评价过程中表示现在的黄石市生态环境与以前相比有很大的改善。但是，在保护生态环境活动的参与度上出现明显不足的现象，在保护动植物意识和方法方面仍存在改进的地方。
四、 改善建议
黄石市环境保护和生态建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，以国务院批准“资源型城市转型”，“两型社会建设”为契机，以建设生态文明为主线，以大力发展低碳经济，调整产业结构为中心，以工业污染全防全控和环境风险防范为抓手，以加强环保能力建设为先导，以治理工程项目和环保资金投入为支撑，以改善生态环境和提高人民生活质量为目标，促进经济，社会与生态环境协调发展。
（一）加强节约资源
节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理，以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求，促进人口、经济等与水资源相均衡，建设节水型社会。推广高效节水技术和产品，发展节水农业，加强城市节水，推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源，严控无序调水和人造水景工程，提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。
（二）推动科技创新
结合深化科技体制改革，建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关，在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系，提高综合集成创新能力，加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。
（三）全面推进污染防治
制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理，推进尾矿安全、环保存放，妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。
（四）推行市场化机制
加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。
（五）健全生态保护补偿机制
科学界定生态保护者与受益者权利义务，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革，完善转移支付制度，归并和规范现有生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。
（六）加强统计监测
建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展生态状况调查和评估。
（七）培育绿色生活方式
倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。
五、 总 结
这次社会调查实践还使我深深体会到在工作中我们必须勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。不懂的地方必须通过自己先想方设法解决，也可以虚心请教他人，必须提高自己的自学能力。我从中这次社会调查中学习到了人际交往和待人处事的技巧。在人与人的交往中，我也能从中看到自身的价值。并且从中学到了对待朋友最重要的是真诚，以及对待他人要宽容，也只有那样我们才会交得到很多朋友。不可以对事情斤斤计较，不可强求对方会回报自己什么。不论做什么事情，都必须有主动性和积极性，对自己要有信心，要学会和周围的人沟通思想，关心、支持别人。
暑假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我带来的影响却没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。
【参考文献】
［1］汪晓露，童欣，王湖坤.黄石市环境保护和生态建设研究［J］.2014
［2］深入贯彻习近平生态文明思想 加快完善中国特色社会主义生态环境保护法律体系［Z］.新华网.2022
［3］采金人.中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见［Z］.新华社.2015
［4］魏植.加强生态文明建设的法律和制度保障［Z］.2020
［5］黄醒尘，何戈，柯尧天.加强野生动植物资源保护，促进人与自然和谐共生［N］.东楚晚报.2021
［6］张维.野生动植物保护管理的措施［J］.科学与技术.2020（06）
湖北师范大学万物生长实践队 责任编辑：袁粤玲
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