（通讯员 张灿 李心怡）8月16日，湘潭大学公共管理学院组成暑期社会实践团，前往京东物流产业园金林工程阿尔法电梯公司深入开展调研。本次社会实践活动以老旧小区“加装电梯”政策执行受众满意度为研究切入点，调研团与阿尔法电梯公司项目部的负责人陈志军先生举行了相关主题座谈会，旨在通过加强与电梯公司的交流对接，助力湘潭市老旧小区加装电梯政策落地。
技术成熟、政策完备下的加装难题何在？
习近平总书记在湖南考察调研时，强调要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继续为实现人民对美好生活的向往而奋斗。老旧小区加装电梯政策正是贯彻了以习近平为核心的党中央“坚持以人民为中心”的思想。
提到老旧小区加装电梯的现状，陈先生指出：“目前电梯市场技术成熟、国家政策支持，为我们加装电梯提供了利”。在陈先生的讲解下，调研团了解到老旧小区加装电梯必须由专业技术部门对房屋安全进行鉴定，确保房屋结构能够承担加装要求；同时有足够的加装空间，加装电梯后不会对消防通道与日常通行造成困扰。在加装电梯前，承建方会就电梯选址与居民洽谈，满足居民的采光、通风要求，减少对居民日常起居的影响。针对这些要求，陈先生表示十分同：“这些要求不仅能够保证小区居民的安全舒适，也能够加强我们企业与小区居民的沟通，对我们企业的建设能力也是一种认可”。
“从雨湖区整体情况来看，未加装电梯的老旧小区居民对加装电梯的期待程度较高，很多业主出于解决目前需求或者将来需求的考量，希望能够尽早安装电梯。”对于已经加装电梯的老旧小区住户，陈先生笑着说：“他们对这个项目的评价都很高，加装了都说好！”电梯虽小，事关民生。老旧小区电梯的安装改变了居民的上下楼方式，给居民的日常生活带来了极大的便利。
图为陈先生正接受采访
加装电梯有困难 居民意见难统一
在采访到加装过程中遇到的困难时，陈先生表示最大的难处在于协调业主意见。根据程序要求，必须由2/3的业主同意加装电梯，项目才能往后推近，而这往往是项目推进的瓶颈所在。究其原因有四：首先业主对加装电梯项目的理解不够，不清楚相关的政策文件内容；其次部分居民对电梯公司的到访带有主观色彩，仅关注公司的利益取向，忽视了电梯安装后的便民价值；再次部分业主不愿意改变原有生活方式，对现有住房的价值存疑；最后是高低楼层业主之间的费用分摊问题。虽然面临种种困难，陈先生仍然表示：“加装电梯是涉及人民日常生活的大事，这些问题我们都会努力克的。”
图为团队成员正与陈先生交流
多部门通力合作，助推惠民工程落地
针对加装电梯遇到的困境，调研团也提出了参考性意见，得到了陈先生的高度认可。第一，简化审批流程，减少施工周期。第二，以新制度带动新鲜事物的发展，切忌“穿新鞋走老路”。“加装电梯还是要以解决老百姓的实际需求为出发点，比如适度放宽面积审批，及时更新标准，要将’惠民工程’落到实处。”陈先生讲到。第三，提高验收效率。只有政府及时验收，按照政策在规定时间内给予业主金额补贴，才能给业主一剂定心剂。同时也能从侧面反应加装电梯工程的质量合格，有利于增强居民对于加装电梯工程的信心。第四，政府要多举措加大加装电梯相关政策宣传。陈先生讲到：“很多居民对我们这个加装电梯政策不了解，项目就很难实施。”
图为团队成员与陈先生合影
正如习总书记所强调的，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。随着社会的发展与人民生活水平的提高，一些无电梯住宅已经成为高楼层老年人上下楼的困扰，因此既有住宅加装电梯的需求越来越大，很多地区把“加装电梯”作为政府的重点惠民工程。但截至目前，项目工程的推进到已经进入攻坚阶段，如何推动老旧小区“加装电梯”政策更好地执行，切实解决老年人上下楼难题，还需要社区、企业、政府部门群策群力。
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