6月27日，在江苏省人民政府新闻办公室举行的“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——乡村振兴专场新闻发布会上，盐城市发布十年来乡村振兴取得的成就，实绩水平考核连续两年全省第一。基于盐城市取得的卓越成就，2022年8月4日南京财经大学财政与税务学院“源于心，下乡情”小队来到盐城市盐都区三官村，实地调研考察，学习研究盐城实施乡村振兴的成功经验。
盐都区三官村由原先的南官村、大官村、小官村合并而来，坐落在江苏里下河腹地、与国家4A级旅游景区大纵湖旅游度假区毗邻，隶属盐城市盐都区大纵湖镇。三官村以工业、农业、服务业为主导产业，先后获得“全国乡村旅游示范区”、“中国乡村旅游模范村”、“江苏新农村建设先进村”等荣誉称号。小队成员根据前期搜集到的资料，了解到当地政府采用ppp模式开展了许多项目，最终敲定三官农庄ppp项目这一调查对象。
政企合作，大力发展特色旅游
为了解项目开展的情况，小队成员来到三官村党群服务中心，找到了村主任徐正友，请他做了详细介绍。“PPP模式呢，就是政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。政府鼓励私营企业、民营资本进行合作，参与到项目的投建当中。像我们这个项目，就是区委区政府主导，把农民的地流转给农场统一经营，然后通过招商引资，让企业用专业化的管理模式来帮我们运营这个项目。”
徐主任特别提到，村里自发成立了三官文化旅游有限公司，由此又建立了三官农庄酒店，餐饮、住宿、景区游览等等服务一应俱全。
项目实施以来，客流量一直居高不下，近些年受到疫情的影响，才有所减少。饶是如此，乡村旅游产业依然可以说是当地经济发展的有力推手，是其他相关行业平稳运行的重要基础和前提。
土地流转，增加农民收入来源
根据徐主任所说，如今农户的土地都已经流转给农庄统一经营管理，村子里就存在大量闲置劳动力。关于如何充分利用这部分人力资源，徐主任给出了如下解释：“对于流转的土地，给予农户每年每亩1100元的租金。除了土地租金，对于愿意来农场工作的农户，我们也会提供给他们就业机会，他们可以通过工作赚取报酬。就拿我自己家举例，我家也有12亩地，那么我每年凭借土地就可以得到1万多元的租金。”
除了参与到乡村振兴项目建设当中，还有部分村民选择做起个体工商户。小队成员还观察到村子里有许多小型超市、店铺，多是村民个人或者以家庭为单位经营。小卖部老板娘告诉小队成员：“一年到头刨去家庭的基本日常开销，余下的钱还可以存到银行，拿点利息，偶尔可以给家里添置点好东西，也防止突然有急用钱的时候。”
农民虽然没有田地可以耕种，生活水平却是一点也没有下降。不但有固定的地租保证基本生活来源，还可以自由发展副业，增加收入，并且促进个人全面发展，大大提高生活质量。
发动群众，贴近村民真实需要
人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，同时也是社会变革的决定性力量。三官村村委会上下全体都十分清楚这一点，因此在三官农庄ppp项目实施前，以徐主任为首的领导班子就到每家每户做思想工作，宣传乡村振兴战略，鼓励村民参与到家乡的建设当中，激发村民的主人翁精神。
有了充足的前期准备工作，后续的土地承包、房屋拆迁工作就顺利很多。提起这一点，徐主任的语气里充满了自豪：“我们的农民很支持，思想觉悟很高。我记得在2010年3月份的时候，我们仅用了一个月就拆掉了52户农房。还有像去年我们增地是113亩，涉及农户96户，大家都十分配合。”
在与村民沟通交流的过程中，村委会明智地选择村中年长、有威望的老人先贤作为信息传递的桥梁，听取群众意见，争取到群众信任，将具体的工作要求明确传达到每个人，有效提高项目建设的效率。
乡村振兴事业的发展离不开每个村镇、乃至每个个体的努力奉献，除了井井有条的建设规划和高标准的工作要求，三官村村镇全体团结一心、众志成城的精神尤其值得学习推广。小队成员未来将继续挖掘探究ppp模式助力乡村振兴战略的实施策略和优化路径，为文明美丽乡村的建设添砖加瓦。
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