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实地走访调研,详探未成年犯罪实情

来源:曲阜师范大学法学院 作者:正苗护翼队

曲阜师范大学法学院正苗护翼队在2022年8月4日来到了山东省烟台市蓬莱区,针对当下青少年犯罪问题展开实地调研,针对将近一个月的不同地区实地调研中,小队队员们发现了不同地区不同的环境之下,未成年犯罪情况不同,其中留守儿童占比也存在较大差异,于是,小队队员们针对这种情况,分别在蓬莱区的城乡之间展开了调查,便展开了探讨。

据了解,近五年来,全省法院未成年人犯罪每年始终保持在2000人左右,在全部犯罪人数中的占比不到3%。山东高院党组成员、副院长傅国庆告诉记者,去年全省未成年犯罪人数为1792人,比2014年减少341人。

根据调查结果,小队队员做出相关问题的调查问卷,首先,小队队员们来到了蓬莱区人民法院,展开了问卷调查。在工作人员的带领之下,小队队员们迈入了神圣的法院大门,经过工作人员的讲解,队员们了解了相关的部门分布,同时也发现,法院内部有着专门针对未成年人犯罪的部门,对于未成年人犯罪的案件做出了隐私保护。

然后,根据工作人员的相关讲解,小队队员们认识到,对于心智尚不成熟的未成年人,首先要做到的是临界预防。例如,15岁的小王与外婆一起生活,父母常年在外打工。小王是典型的留守儿童,小王伙同他人抢夺手机被抓获后,由于未达到刑事责任年龄,公安机关在批评教育后将其释放。

人根据小王违法记录和家庭监管条件等情况,其被列为红色预警人员。为小王安排两名网格员进行帮教,定期或不定期回访,及时掌握其生活、学习、思想动向以及家庭监管帮教能力,对小王进行心理疏导,对其父母开展亲职教育。小王现在和母亲一起生活,思想认识有所提升,在校认真读书,不再和社会闲散人员接触,回归正常的学生生活。

对于未成年人犯罪第二项关注点,小队队员们总结出是保护处分,“未达到刑事责任年龄未成年人犯罪后处理存在困境,导致相当部分高危未成年人长期缺乏有效监管,成为社会不安定因素,有的再犯罪甚至恶性犯罪。”工作人员说,这正是开展保护处分的起因。

最后一项,便是完善制度,小队队员提出强化社会管理职责,多部门联动建立对高危未成年人预防、监管和帮教机制;深化和完善网格化帮教机制,形成全社会齐抓共管的大格局;建立观护基地,整合工读学校资源,落实对无家庭监护能力未成年人的平等保护等建议。

经过一天的走访,小队队员认为,需要进一步完善法律机制,增强家长参加训诫教育、亲职教育、教育矫正活动的强制力,如果家长拒不履行监护责任的,应当进行罚款、加入失信人名单,最严重的甚至可以考虑撤销监护权。

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