【2022暑期社会实践】安徽大学生走进检察公益诉讼，助力妇女权益保障
为推动新时代妇女事业实现全方位进步，进一步了解检察公益诉讼向妇女权益保障领域拓展的情况，安徽大学法学院“铿锵玫瑰”暑期实践团队于7月份分别到安徽省合肥市蜀山区人民检察院、内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区妇女联合会、浙江省宁波慈溪市妇女联合会，与检察院、妇女联合会负责人就妇女权益保障领域检察公益诉讼进行深入访谈。
7月1日，“铿锵玫瑰”调研团队赴安徽省合肥市蜀山区人民检察院开展访谈活动，由检察院公益诉讼部赵主任及负责人尤易检察官介绍公益诉讼案件的开展情况，了解相关妇女权益保护措施。上午九点，安徽大学法学院副教授张娟老师带领三名团队成员来到蜀山区人民检察院，队长王敬红同学对调研课题和团队进行了介绍，说明了此次实践调研的目的，接着结合访谈提纲就该院检察公益诉讼案件的情况进行访谈。赵检和尤检介绍了院里近年来公益诉讼经典案件，并根据实践和工作的经验，向我们介绍公益诉讼案件的办理过程和在这个过程中遇到的阻碍。蜀山区检察院在工作中与社区、妇联联络非常密切，经常合作开展各项活动与工作，特别是普法宣传活动。蜀山区检察院官方微信公众号“蜀检春晓”中记录了检察院的日常工作和传播法律知识，真正做到了服务于人民。
针对检察公益诉讼，尤检表示，检察院对于成案标准要求十分严格，追求案件的质量，做到一案代表一类，注重修复效果，解决实际问题。近年来，蜀山区人民检察院公益诉讼案件主要分布在个人信息保护 、食品安全、野生动物保护、国有财产等领域。对于妇女权益保障领域，赵检表示，目前还未有此领域公益诉讼案件，并且在妇女权益受到侵害的案件中，调查取证因场所隐蔽或当事人不配合等而难以进行，案件仅仅针对个案权利人的保护，难以提起检察公益诉讼。
7月17日，团队成员徐澹赴浙江省宁波慈溪市妇女联合会开展专题访谈活动，围绕妇联对《妇女权益保障法》修订的了解情况，和检察院、公安系统在建立公益诉讼方面的协作配合机制，介入或调解的妇女权益纠纷集中领域以及相应的做法措施等方面展开了采访。市妇联人员、市婚姻家庭纠纷人民调解委员会专职人员李程表示，妇联系统有80%来电来访是妇女经济利益分配不均、家庭地位不等、家庭暴力等问题，市妇联开展宣传、维权、素质提升“三大加法”提高妇女合法维权水平。李程指出，去年底起，市妇联便对《妇女权益保障法》的修订持续关注，至于将妇女权益保障纳入公益诉讼等外领域，浙江人民检察院和浙江妇女联合会早在2021年11月便将《关于建立公益诉讼协作配合协作机制的意见》印发给全省各级妇联，要求我们结合实际认真贯彻执行。根据《意见》精神，要建立完善对口联系、信息通报、线索移送、办案协作、宣传联动等五大项协作机制。在线索移送方面，通过妇联和检察机关的合作，重点加强就业性别歧视等公益诉讼案件线索移送。
据了解，慈溪市妇联结合工作实际，采取“线上+线下”的方式，畅通案件线索移送渠道，并运用“互联网+”方式，广大社会公众可通过12309检察服务热线、12338妇女维权热线，积极提供案件线索。同时，市妇联和市人民法院联合组建家事“共享法庭”，在原有的“网格法官+镇（街道）妇联维权站+姐妹驿站”和“家事律师+镇（街道）妇女维权站+姐妹驿站”的基础上，发挥独有的一站式诉讼服务和多元解决纠纷机制，精准服务妇女儿童，将妇联工作力量更好融入妇女权益保障事业中去。
7月20日，团队成员胡泽慧赴内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区妇女联合会开展访谈活动，向妇联工作人员了解妇女各种权益的保护情况、其与检察院、公安局、村居委会等各机构组织的合作沟通情况以及妇联工作人员对妇女权益保障领域检察公益诉讼制度构建的看法。工作人员表示，赛罕区妇联接待的案子大多是婚姻家庭矛盾、家暴方面的，还有一些是关于女性企业职工在怀孕或休产假的时候单位变相解除劳动合同或调动岗位的。对于相关权益受到侵害的妇女，我们提供的就是法律方面的政策理论解答，解决妇女们这方面心中的疑虑，比如说触犯了哪些法律或条例，哪些权益受到侵害。
同时也了解到，赛罕区妇联针对特别困难的、从家中逃走的、尤其严重明显受到家庭暴力的女性会提供救助包，里面有100元临时救助金、卫生用品、洗漱包、一次性内衣、补充能量的巧克力等等一些临时性应急性救助的物品。并且，赛罕区妇联还与市妇联一起建立了一个庇护所，如果有受到家庭暴力没有去处的妇女，可以提供一周的收留。对于之前受到家庭暴力或有别的情况的妇女逢年过节还会发放米面油。日常隔一段时间妇联会对受害妇女进行电话回访，案件结了，也会不定期的进行回访。
每年三月的三八维权周，赛罕区妇联会在妇女群体中做《妇女权益保障法》的宣传。对于今年正在进行修订的《妇女权益保障法》，工作人员表示，特别期待修订的结果，相对来说新法越来越人性化，而且经过分析这么多年各个基层报上去的案例，分析后出台的法律条款肯定是更成熟更完善，涉及到面更广了。最早接触妇女儿童权益时就是调解家长里短、婚姻矛盾，但现在有很多心理方面的问题，这个是之前工作中不注意的，现在把心里辅导方面的工作也加入到妇女权益保护的工作中了。现在发现很多都是原生家庭有问题，造成年轻一代在共同生活的过程中折射出来原生家庭的一些问题，如果对这些人提早进行干预，比如说婚前进行讲座，或对夫妻亲密关系进行学习，肯定会对妇女群体有所触动，对婚姻关系的处理或更长一段人生有指导性作用。
通过线下实地调研，结合前期文献资料的收集了解与线上问卷发放结果的分析，团队成员纷纷表示，对检察公益诉讼案件办理流程与妇女权益保障实际情况有更为深刻的了解，对司法实务中妇女权益纠纷的救济路径、建立公益诉讼协作配合机制的基层经验有了更加全面生动的认识。调研地方检察院和妇女联合会在日常工作中都在为新时代妇女事业做出努力，均表示愿意与团队保持联系，为团队的调查实践提供力所能及的帮助。团队也希望能通过继续探索妇女权益保障机制的运作现状和公益诉讼将在其中发挥作用的路径，为妇女权益保护发展贡献青春力量。
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