“双减”政策在相关城市已陆续展开了试点。在实施过程中,“双减”为教育改革增添了更多发展机遇的同时也带来了诸多问题。“政研双减队”将追根溯源,探讨问题背后的深层原因。
1.学校人员配置不合理,课后服务不到位
现阶段学校人员结构明显不合理,学校老师的人员的配置结构不合理,学校老师的人员结构配置主要以学科类教育教师为主,一些课后素质教育培育课程主要以学科类教师兼任,有些已经工作了一整天的老师在课后服务时并没有得到较多的课时补贴。
2.课后服务质量参差不齐,投入精力不足,专业性也有较大的差距。
在农村地区甚至还出现了部分老师兼任多门课程的现象。而且国家没有统一的规定延时服务收费标准,各个地区收费标准参差不齐,给不同地区家长带来的压力仍然很大。
3.教育资源分配不均,城乡教育水平差距大
自改革开放以来,城市和乡村的教育事业发展都出现了飞跃式的进步。但是,随着城区建设进程的加快,农村的义务教育发展明显落后于城市,城乡发展差距越来越大。农村受到教育政策导向的影响,多年来教育经费的投入明显偏于城市。农村教育资金的筹备能力及其有限,教育设施配备的城乡差距日益严重,农村部分教师趋于老龄化,结构比例不合理,农村学校教学质量明显落后于城镇学校。
4.升学压力巨大,作业减负难落实
当前中考已经实施分流制度,高中的升学率不超过50%。中小学生面临着学习压力。不同学生对“双减”有不同看法。对于优等生来说此举减少了学习的积极性,其他学生没有特别感触,有的则以为时间规定作业量是不公平的,即同样的时间不同学生完成的学习任务量不同。而且老师为了学生成绩不敢少布置作业,家长也要求老师多布置作业。不满意成绩的学生甚至主动增加课外作业。“双减”政策之后,学生的作业量并没有减少。作业减负也成了口号无法落实。家长私教还在,课外培训质量良莠不齐考核制度仍存在,学生中高考的压力没有减少。即便严管课外辅导机构,但是补课和培训仍然存在,只是从明面上转到了暗地里。学生课上没听懂,课下谁来补?中学生作业依靠家长辅导这是不现实的,但“双减”政策严管课外辅导机构,为了拉小孩子间的差距,家长只能花高价来请私教。同时目前主要培训机构总体而言,课程供不应求,有些家长需要提前预约课程。各类课外培训质量良莠不齐,缺乏评价标准。
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