曲阜师范大学三下乡：政府调研基层社区建设情况
中国青年网柳州7月19日电（通讯员刘人铭）2022年7月19日，曲阜师范大学的照耀民心社会实践队队员在广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民政府对政府工作人员就附近社区的发展以及存在的问题进行调研和询问，以了解基层社区建设的完善度，了解二十大精神、党的精神等主旋律精神在基层社区的宣传情况，并分析网点配置的合理性。
目前，基层治理存在组织体系不完善的问题，社区治理能力偏弱。网格党支部做得不实，社区党员在组织的参与度偏低。基础设施薄弱，特别是水电路设施问题重重，这是一些社区成立初期居民们意见最大的地方。在附近的西江路社区，由于水压过低、水管渗漏，高楼层居民日常用水无法保障，经常要到楼下打水；再加上电压不稳，冬季用电高峰期，居民炒菜做饭打不开油烟机，油烟满屋，夏季用电高峰期，电线隔三差五短路跳闸，空调、电扇都成了摆设，居民在家里汗流浃背、闷热难耐。
政府的工作人员介绍说，对于当时的西江路社区来说，这些问题很难靠自身力量解决。为了改变“三无小区”的混乱状况，西江路社区想了不少办法，最终决定通过成立“自管会”，将涉及居民利益的事交给居民自己解决，激活居民参与社区治理的内生动力。随着参与社区事务的居民越来越多，西江路社区还通过积分制引导大家参与志愿服务、建言献策等活动。对居民的积分，每季度开展一次抽奖、兑换活动；对党员的积分，作为年度民主评议、评优表彰的重要依据；对社区工作人员的积分，作为年底考核的重要参考。目前，已有超过1.2万名居民参与到积分管理中，居民参与社区治理的意识得到有效提升，社区凝聚力显著增强。
为了帮社区引入外部资源，在鱼峰区委组织部的指导下，西江路社区开始试点“大党委”机制。所谓“大党委”是以党建为“链”，紧密社区与辖区单位联系的工作方式，即由社区党组织牵头，辖区单位党组织参与，本着“大事共议、实事共办、要事共决”的议事制度，签订共驻共建协议书，通过每年召开1-2次会议，并列出服务清单和需求清单，共同研究解决社区难点问题。为了解决西江路小区水电路设施问题，西江路社区在“大党委”成员单位的帮助下，多次向供水、供电部门反映问题，经过反复沟通，相关部门最终将小区的转供电改成了直供电，解决了电压不稳导致的频繁跳闸；通过改造水网增强了水压，保障了高楼层居民用水。长期困扰居民的生活难题得到了有效解决。 近年来，在“大党委”成员单位的支持下，西江路社区还充分利用楼栋架空层等闲置空间，陆续建成了“童梦之家”“艺术长廊”“红色.记忆长廊”等10个新型综合服务体，面积共计1.1万平方米，不断满足居民多样化需求；在部分条件比较成熟的小区，“大党委”成员单位还帮小区安装了摄像头、电子围栏、人脸识别门禁、高空鹰眼系统等现代化管理设备，让小区管理更智能、更规范。
社区不仅是社会治理的基本单元，也是服务居民的“最后一公里”。社区工作开展得如何，说到底还要看服务，看居民的满意度。 “走，上课去。”送完孙子孙女、买完菜，西江路社区的老人们相约来到社区里的老年大学教学点，学声乐、练舞蹈、做手工、读诗歌……13个班600多名学员，老年人不仅丰富了精神生活，还认识了不少志同道合的朋友，生活变得充实起来。
为满足居民多样化需求，西江路社区近年来着力打造4个服务中心。建成1000平方米的党群服务中心，将民政、卫健、人社等部门的47项公共事务进行整合，设置7个服务窗口，为居民提供直接办、代理办、协助办的“三办”服务，基本实现居民办事不出社区；建成500平方米的居家养老服务中心，满足老年人生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等多元化需求，并开办老年大学；建成450平方米的文化活动中心，为居民提供休闲娱乐的好去处；借助社区微信公众号打造线上智慧服务中心，为居民答疑解惑，使社区服务更便捷、更贴心。
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