2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。为深入了解大学生及老师对课后服务的相关认识,曲阜师范大学教育学院“双减育新才,童心向未来”实践调研团于2022年6月25日在曲阜师范大学开展了采访调研活动。本次访谈内容主要包括对“双减”政策的了解,对课后服务的看法以及现实状况等。
形式万千,落实为先
教育部要求推动课后服务全覆盖,切实打通学校课后服务“最后一公里”,确保城区义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。实践队员在进行访谈调查之前,搜集了各地课后服务落实的具体情况,发现不同地区的措施安排和实施力度都不尽相同,于是,实践队员对来自不同地区的学生开展相关调查。在采访过程中,实践队员发现,尽管距离颁布政策已有一段时间,仍有部分学生对具体内容不甚了解或只知一二,但大多数同学仍能就此发表自己的观点和看法,这让实践队员对此有了更加多样的认知。
实践队员了解到,各个地区基本实行“5+2”课后服务计划,在周一到周五开展,结束时间原则上不早于当地正常下班时间后半个小时,具体服务时间也根据实际情况确定,努力实现对学生的培优补差和差异化引导。对于有特殊需要的学生,学校会结合实际提供延时托管服务,积极创造条件解决好家长接学生困难问题。在初中学校工作日晚上开设自习班,统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
其中,一位来自陕西的同学告诉实践队员,在他家乡所在的地区,中小学的课后服务落实的力度、速度和广度让学生和家长都称赞不已。为给广大家长学生提供可靠的安全保障,他们省对中小学生课后服务工作提出了“五项原则”和“三个严禁”。“五项原则”即属地管理、学校主导、非营利性、自愿选择和因地制宜;“三个严禁”即严禁以课后服务名义乱收费、严禁以任何方式强制或变相强制学生参加、严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。由此,家长可以放心的将孩子托付给学校,也能加强家校共情,促进家校交流,使学生的学习环境和氛围不断改善。
同时,实践队员也采访了同学们关于课后服务对学生的影响。部分表示,学生虽秉持自主自愿的原则参与课后服务,但家长的成才之心或许会忽略学生的意愿,这导致学生的压力也在无形中增加。
细思深探,发展不止
作为增强教育服务能力、解决家长急难愁盼问题的一项民生工程,中小学生课后服务是促进学生健康成长、提高人民群众获得感和幸福感的重要举措。而在访谈过程中,实践队员也对课后服务有了更全面的认识,其中,也发现了一些问题。
通过对教师进行访谈,实践队员了解到,其家乡所在地的中小学对“双减”中课后服务的实施也非常的积极。她表示,这是一件多赢的事情,不仅让地方教育资源得到有效整合,家长接送学生难题得到切实解决,而且保障了学生的课业成绩、丰富了学生的兴趣爱好,因而具有很强的教育价值和社会价值。但是当实践队员询问关于教师压力的问题时,这位教师表示这对中小学教师来讲确实是一个新的挑战,首先,课后服务存在着一定的安全风险,加大了老师的安全责任压力。其次,有的家长认为课后服务是一种变相的补课行为,会对此持有消极否定的态度,从而对教师工作和教师评价产生了影响。第三,课后服务需要耗费的教师人力资源较多,会占用老师的休息时间,部分老师也会有一定的问题意见。实践队员表示从辩证思维来看,这确实是亟需解决的现实问题。
在访谈过程中,实践队员深刻体会到,一个政策的贯彻落实确实需要不断的改进发展,推广施行。课后服务作为教育服务的延伸,不只是学校和教师的责任,还需要各方关系主体在制度框架下承担起相应的责任。实践队员认为大学生作为教育的事业的一个助力分子,应积极促进课后服务的推广,凝聚共识,促进教育质量的提高,满足学生的发展需要。
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