在建设“美丽中国”,“深入打好污染防治攻坚战”背景下,为进一步发挥环保社会组织参与环境治理接地气、聚民力的优势,更好了解社会组织参与环境治理的机理。7月1日-10日,湘潭大学公共管理学院赴湘潭市竹埠港暑期社会实践团先后前往湘潭市环保局、湘潭环境保护协会,竹埠港工业园,分别与湘潭市环保局谭局长、湘潭环境保护协会副理事长毛建伟,民间河长办公室主任张一彬就“社会组织参与城市水资源治理的角色与逻辑”进行了专题研讨。这次调研旨在了解环保组织参与环境治理过程中的角色定位以及行为逻辑,总结治理经验,讲好水资源污染防治中的中国故事,为全球社会组织参与水资源治理提供中国经验。
一、学好“水治理”,打好“组合拳”
调研团一行与湘潭环境保护协会副理事长毛建伟进行了座谈,对湘潭市环境保护组织的基本工作与所获荣誉有了更深层次的了解。湘潭市开展的“民间河长·湘江卫士”项目,紧绕河长制六大工作任务,扎实开展河湖巡护工作,在发挥保护生态环境“助手”作用时,推进水生态文明建设与水资源可持续发展。
民间河长办公室主任张一彬向调研团介绍湘潭市竹埠港工业园水污染治理的基本情况,通过讲解民间河长参与水治理的生动故事,提升了调研团成员对生态治理工作的认识。
二、践行“水治理”,打赢“攻坚战”
调研团实践成员来到湘潭易俗河,对居住在这的部分居民进行随机采访,了解周边居民对水资源保护的认识程度,向周边居民宣讲水资源保护知识,提升节约水资源治理念,引导居民积极参与水资源治理公益活动,从自己做起,从身边的小事做起,进一步保护环境,节约用水。
本次暑期调研,调研团前后赴湘潭市竹埠港工业园、湘潭市生态环保局开展实地走访和深度访谈,与工业园附近居民、生态环保局局长、水利局领导共同探讨当前城市水资源治理问题和协同治理机制构建,积累有益经验,提高水资源节约安全利用能力和水平,促进生态文明建设和高质量发展。
三、推进“水治理”,答好“生态卷”
调研团总结得出了社会组织参与水资源治理的方法和经验,如精准定位参与治理角色,摆正治理理念,形成协同治理机制;优化治理举措,形成多措并举组合拳;构建信任框架,形成有序治理格局等。其中湘潭市建立的“河长+河长助手+民间河长”三级河长制,充分整合了社会力量,实现对河湖监管的横向到边、纵向到底,进一步推动河长制工作,实现人与自然可持续发展的水生态环境。通过此次调研,团队成员更深入了解到社会组织参与环境治理的重要所在,也有效增强了团队成员进行专业实践学习的自觉性和针对性。
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