人才助力温州振兴
第一站:温州市人民政府
我们的调研小队首先来到了温州市人民政府,希望在这能了解到政府在乡村振兴中关于人才方面做出的努力。农业农村局科技教育处处长赵佩欧同志和农村工作指导员办公室专职副主任林绳权同志热情地招待了我们,对于我们的提问,他们尽可能地分享了他们的看法和经验。
处长赵佩欧耐心讲解
关于返乡人才的类型,赵处长介绍这主要分为两类:一种是科技型,主要是科技特派员和产业团队专家以项目的形式下沉到乡村;另一种经营型则是做自己的产业。此外,她还表示温州还有自己培养人才的途径,成果比较出色的有温州科技职业技术学校。该学校作为农类的科技特色高级院校,2021年刚刚被农业农村部和教育部被评为乡村振兴示范校。它主要负责培训和训后的辅导:一个专家组上课后会有一个团队跟进后续的辅导。该模式也是去年被列入了全国五十佳的乡村振兴人才培养模式。谈到返乡人才的类型,她表示:“我们是非常欢迎外来人才的,只要你的产业地在温州,都可以享受免费的培训以及免费的培育计划,但依旧是本地人才居多,这是因为农业经营主体规模的限制,如果有一个像一鸣这样的农业龙头企业,那可能就会有很多的外来人员了。”
副主任林绳权与调研小队合影
接下来,林主任着重给我们介绍了农村指导员的工作。
派遣农村指导员的目的是帮助基层解决实际问题,也是为了让干部深入基层,就像在梁家河一带的七年知青岁月让习近平与百姓的联系更加紧密一样。而从派遣一人任期一年到三人任期两年也是为了更好地解决实际问题。工作任务大致分成四个方面:基层组织建设考虑的是如何发挥基层党组织的作用;强村惠民要的是提高村民的经济收入;为民办实事包括水电路、低保等公益事业;加强基层治理涉及民主决策、民主公开、监督。谈到工作流程,他表示在这方面是很完善的。农村指导员要先做一个初步的调研,之后形成一份工作清单,在市农业农村网站上公布,然后报到市组织部,最后在农村粘贴公开。随后还会根据实际状况、需求以及政策进行动态调整。当然,相应的还有定期考核和年终汇报,会根据项目完成情况和群众的反馈来进行评优,干得不好的要招回去。
关于下派遇到的困难,林主任坦言道:“其实村里就是一个小社会,需要面对很多问题,包括水电路、经济增收、集体项目监管、增收分配、困难群众帮扶等,后续的还需要面对从哪里找资源、怎么处理不同的意见等问题,造一条路,不是每一个百姓都拍手称快的,因为可能要占用百姓的田地,甚至还要拆房,这都需要你去说服他引导他。而且你在解决过程中要思考政策是否接地气,或者你提的计划很好,但后续的土地啊、资金啊,这些要素能否跟得上,这都是你需要考虑的。”
那下派的农指员能力和农村的具体问题是否相对应呢,比如水利方面有问题的就派遣水利局的人员下去?他表示:“这种叫做精准派,比如说这个村是发展茶叶的,就派遣茶叶专业的人员过去。但实际情况很难做到群众的需求和干部的能力全部一一对应。这时候就需要发挥人的主观能动性,去把不同部门的资源整合起来。比如你是水利局的,要解决农业问题,就可以去找农科院的。”
下派的农村指导员到底能解决多少问题呢?他认为这和单位的资源以及个人的能力和人脉有关。“你水利局的派过去刚好需要河道改造,而你水利局本身就有这个项目资金,这肯定好的嘛。另一个是个人的,个人能力比较强,社会的人脉资源比较多。他一看你这个瓯柑卖不掉,他又刚好自己认识很多企业家,发动企业一起卖,也算解决问题。这个过程中我们经常开会交流,相互之间形成一种向好的看齐,比如一般十个人派到村南去,大家坐下来一个月交流做了多少事,那个人始终没做什么他心里就会着急,他就会主动地去找,还会发动身边的朋友也去找。“
最后,他谈到:农村还需要其他回归人才的建设。他举了泰顺的例子,比如原来一个在宁波企业干管理的,回泰顺后搞了一个跑步鸡,就是绑个脚环来记录鸡走的步数,以此来证明这是土鸡而不是圈养的,现在产值已经接近一个亿了。
在赵处长和林书记的这些分享中我们看到了温州市政府在乡村振兴中人才方面做出的努力以及政府人员是如何在乡村振兴中发挥其作用的,接下去,我们将要前往温州科技职业学校,希望能在那了解到关于技术型人才培养的更多信息。
第二站:温州科技职业学校
副院长卢盛若与调研小队合影
我们调研小队到达六虹桥路时,温州科技职业学校技术教育学院副院长卢盛若热情地接待了我们。谈及温州科技职业学校,他自豪地表示:它与温州乡村振兴学院、温州农民学院等九个平台联动;有着农业专家组成的专家库和200多人的校内外师资库;建立了50多家市级农民培训示范基地;拥有着1090亩温州种子种苗科技园,还入选了全国首批新型职业农民培育示范基地。
温州科技职业技术学校的学员年龄从二十岁到六十岁不等,因为还有下乡培训,所以还出现过九十岁的。“就像直播电商,二十岁的有这个需求,五十岁的也有这个需求。”接受培训的人群中受邀请和主动的都有,但后者居多。很多人可能会认为这个学校只培训技术,但卢院长解释道:“我们现在对农民的培训其实是全方位的,包括能力素养的提升,比如技术素养、管理素养以及综合素质。”当我们询问关于农创类青年的培养时,卢院长提到了农创课。根据学员创业阶段的不同,会提供不同的培训。初期是创业意识、项目征选;从初期到中期,则会涉及企业管理,后期就不再是培训了,会组建联盟,比如创业联合会。他坦言道:“对于那些做到最后的,上课都是次要的,相互之间的交流更为重要。我们之前有带他们到德国,那就是一种体验式的。”
听完卢院长的讲解,我们小队对温州科技职业学校的培训模式有了更深的了解,也认识到了该校在温州乡村振兴人才培育中起到的不可忽视的作用。相信该校在未来会持续地向乡村输送人才,助力温州乡村振兴。
浙江大学求是学院蓝田学园赴浙江省衢州市、丽水市、温州市
“强化人才支援,助力乡村振兴”
寒假社会实践团温州小队
作者|蒋逸磊
拍摄|吴越,薛柯韩,王嘉仪
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