黄河岸，坡头区的美丽蝶变
1月17日，浙江大学蓝田学园“行者无疆振兴农乡”社会实践团成员赴宁夏回族自治区中卫市沙坡头区开展社会实践活动，在坡头区北园镇北湖村进行当地村民走访，并于北湖村、迎水村两个村镇开展实地调研。沙坡头区位于宁夏回族自治区中西部，地处宁、甘、蒙三省交界地带，是宁夏最年轻的市辖区，也是中卫市的政治、经济、文化中心。全区中卫市沙坡头区辖10个镇、1个乡（共11个乡级单位），常住人口399796人，有汉族、回族、满族、蒙古族等18个民族，其中回族人口31.8万，占总人口的31.2%，蒙、满等其他少数民族人口4276人，占总人口的0.4%。沙坡头区经济以农业经济为主，同时也在大力发展工业经济，国家通过第二轮贫困村扶贫开发工作，实施教育扶贫、项目扶贫，多渠道为山区群众办实事，使当地百姓的生活水平获得明显提高。截至2020年，沙坡头区实现地区生产总值194.52亿元，规上工业增加值同比增长7.1%，全社会固定资产投资同比增长15%，城乡常住居民人均可支配收入分别达到31771.5元、14108.7元，同比增长2.4%、6.8%。
一.当地自然与人文资源助推经济发展
·自然慷慨馈赠助力当地脱贫
独特的自然条件推动当地农业经济和旅游业发展
沙坡头区境内矿产资源种类多，储量丰富，有煤、石膏、陶土、白云岩、石油、金、铜、铝、锌等30多种，截止2014年探明石膏储量达70亿吨，煤炭资源最为丰富，分布面积近200平方千米，总储量12亿吨。
水资源条件优越，黄河流经全市182千米，水能蕴藏量达200多万千瓦，是水能发电的良好地段，沙坡头水利枢纽工程和大柳树水利枢纽工程建成后，沙坡头区将成为西北地区重要的水电基地。沙坡头区得黄河自流灌溉之利，自古以来是西北重要的商品粮、畜产品、水产品和果菜生产基地，被誉为“塞上江南”、“鱼米之乡”。现代农业向精品化、集约化方向发展，形成了枸杞、设施蔬菜、西甜瓜种植、家禽养殖、草畜、马铃薯、优质米、生猪、水产养殖和红枣林果等优势特色产业。
沙坡头区还有着独特的自然地理条件。其地形由西向东、由南向北倾斜。境内海拔高度在1100米-2955米之间。地貌类型分为沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个较大的地貌单元。其中西北部腾格里沙漠边缘卫宁北山面积12万公顷，占全市土地总面积的8.1%，中部卫宁黄河冲积平原10万公顷，占全市土地总面积的6.8%，位于山区与黄河南岸之间的台地6万公顷，占全市土地面积的4.1%，南部陇中山地与黄土丘陵面积119.55万公顷，占中卫市土地面积的81%。
根据其独特的地形情况，沙坡头区重点规划了硒砂瓜产业、草畜产业和马铃薯产业，促进草畜、草原鸡、蔬菜、枸杞、硒砂瓜、马铃薯等特色产业发展。2011年，种植饲草48万亩，马铃薯38万亩，硒砂瓜11.1万亩，枸杞6500亩，实现了产业对接的新突破。推进部门（单位）定点帮扶，抓好第二轮贫困村扶贫开发工作，实施教育扶贫、项目扶贫，多渠道为山区群众办实事。全市劳务输出16.6万人次，实现劳务收入6.3亿元。
2020年，沙坡头区实现地区生产总值194.52亿元，规上工业增加值同比增长7.1%，全社会固定资产投资同比增长15%，城乡常住居民人均可支配收入分别达到31771.5元、14108.7元，同比增长2.4%、6.8%。
同时，当地还充分利用其景观资源大力发展旅游业。近年来，沙坡头区打造全域旅游发展新格局，充分整合沙漠、黄河、高山、绿洲等资源，推进产业融合，打造了独具风情的沙漠旅游、黄河旅游、城市旅游、乡村旅游、休闲农业为主的复合型旅游产业体系，走出了西部欠发达地区发展全域旅游的新路径。自创建国家全域旅游示范区工作开展以来，旅游业连续3年实现接待人次、总收入两位数增长，旅游业总收入占沙坡头区GDP的15%以上，旅游业呈现出蓬勃发展的良好态势。
·以悠久历史为翼，携经济腾飞
悠久历史与丰厚文化底蕴推动当地旅游经济蓬勃发展
沙坡头区历史悠久。3万多年前就有人类在这里繁衍生息。因其东连陕晋，西通甘新，北抵内蒙，南达川滇，是“丝绸之路”边陲要塞；前有黄河之险，后接贺兰之固，扼守宁夏西大门，自古为西北地区兵家必争之重镇。 沙坡头区自古倡儒兴学、崇文重道。境内发现有“细石器文化”遗址，4000年前人类就在这里繁衍生息。沙坡头以其独特的自然景观和世界称奇的治沙人文景观吸引了不少中外学者和游客，人们在参观和游览沙坡头时，被沙与水的巧妙组合、治沙方格与半月型沙丘奇特搭配所倾倒，它像一首雄宏悲壮诉说人与自然错综复杂关系的乐章，又是一幅情景交融记录人和自然生存轨迹的图表。
二．脱贫攻坚以来，坡头区展现的美丽蜕变
近年来，宁夏中卫市沙坡头区坚持以“四查四补”为统领，以“一户一档”建设、挂牌督战为抓手，充分发挥党建引领作用，全力以赴补齐脱贫攻坚短板弱项，深入推进脱贫攻坚各项任务。
“三项引领”激发脱贫攻坚内生动力
坚持扶贫与扶志、扶智相结合，建立健全长效机制，让贫困户脱了贫、能致富。
突出思想引领。将脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”重要实践，宣传发动张贴“扶贫先扶志”“学会一种技能，带富一个家庭”等脱贫攻坚标语，在4898户建档立卡户家中张贴省市区扶贫政策，教育和引导广大群众切实解决内在思想观念上的贫困，消除因循守旧、不思进取，懒惰依赖、安于现状等落后思想。
突出产业引领。实施“千名干部下基层、为民服务解难题”“抓党建促脱贫富民大宣讲”等富民行动，将党的组织建设深度嵌入到产业扶贫中，构建起“村党组织+产业合作社+党员致富能手+农户”的产业化组织体系和服务模式，争取发展壮大村集体经济项目资金3400万元，计划实施项目34个，实现“空壳村”全面清零。
突出机制引领。以问题整改为突破口，开展“找准短板抓落实大干实干一百天”脱贫攻坚百日行动，将住房安全、饮水安全、基本医疗、义务教育、“三类人群”扶持等5个具体目标任务倒排工期，坚持“每周一调度”机制，对“四查四补”和危房改造等脱贫攻坚重点任务进行专题调度，全力以赴补齐脱贫攻坚短板弱项。
“三个支撑”筑牢脱贫攻坚决战基础
坚持宣传引导、示范带动、融合推进，让党组织成为困难群众的“避风港”，党员成为困难群众的“贴心人”。
强化组织支撑。按照“党建+”全覆盖要求，推行“支部+基地+农户”“支部+龙头企业+农民专业合作社+农户”模式，实现党建与产业发展、脱贫攻坚深度融合。引导村党组织创办领办专业合作社，组建产业党支部，扶持建立产业基地，实现“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。
强化保障支撑。按照“一村一业”“多村一业”“一乡一业”发展思路和“产业化”思维，制定《沙坡头区2020年扶持发展壮大村级集体经济项目实施方案》，结合招商引资工作，依托四川恒泰源公司白羽肉鸡龙头企业，整合2020年扶贫项目资金，建设白羽肉鸡养殖基地，采取“村集体建鸡舍、农户托管养殖、企业回收返利”方式，全面带动发展壮大村集体经济稳定长期增收。
强化人才支撑。通过招一批、派一批、引一批、育一批，每村重点培养储备1—2名后备干部，先后培养后备干部300余名，持续推进人才下乡、能人返乡，让人才下得去、干得好、留得住。
“三支队伍”推动脱贫攻坚硬核出击
通过健全建强、提振提升，将基层党组织打造成脱贫攻坚的一线指挥部，把广大党员干部培养成先遣队。
建立挂牌督战队伍。先后5次召开挂牌作战村调度会，区委政府安排9名处级领导包村督战，扶贫部门下派3名业务骨干驻守康乐、敬农、金沙3个移民区担任业务指导员，深入推进脱贫攻坚各项任务。截至目前，9个挂牌作战村查找短板弱项55项，已整改完成11项。
建立包保扶贫队伍。坚持三级书记抓脱贫攻坚，区委书记带头包抓国务院挂牌督战村，形成党委主责、党员干部主帮、社会参与的强大合力。推行区委常委包联乡镇，区直部门包村，党员干部包贫困户，工作队驻村的“四级联动”包帮机制，做到每户贫困户都有1名干部帮扶。
建立驻村工作队伍。选优配强乡镇领导班子，建立乡镇领导包村驻队下户工作机制，重点从致富能手、专业合作组织负责人中选拔配备贫困村书记，实施农村带头人队伍能力素质整体提升计划，增强村书记履职能力。调整撤换年龄偏大、身体不适等原因不能胜任驻村工作的驻村队员6名，对102个非贫困村选派兼职第一书记，实现行政村派驻干部全覆盖。
今年寒假，实践团的同学奔赴沙坡头区的两个村，对于当地的脱贫攻坚状况展开实地调研。在沙坡头区北园镇北湖村，实践团的同学走访了当地三户村民，向村民深入了解当地脱贫攻坚情况以及脱贫攻坚给他们的生活带来的切实变化。在走访过程中，一位村民表示，相较于五年前的生活，卫生、人际关系、村民精神面貌等方面均有比较大的改善，但在民生收入这方面仍有待提高，当地经济仍以农业为主。对于政府政策，农村医保报销制度给村民们的生活带来了很大的改善，也使村民们感受到了政府的温暖。在采访一名基层村官的过程中，实践团成员了解到，在从事当地乡村振兴工作的过程中，其认为最大的困难还是当地村民的思想转变方面，部分村民的旧农业经济思想根深蒂固，还需要加大思想宣传力度。
三．当地发展现状展现
在实地考察过程中，实践团成员观察到，当地纷纷兴办乡村学校等，基础教育方面有了较大改善，新农村展现出崭新风貌。
在沙坡头区迎水村，部分农村土房改为楼房，政府大力改善村民居住条件，在当地建设农村新社区。
然而，乡村振兴不可能一蹴而就，目前还存在一些未充分发展农村，仍需要党员和基层干部以及广大村民的共同努力。
这次社会实践让我们看到了近年来黄河岸沙坡头区的美丽蝶变，看到了乡村振兴给贫困区域带来的崭新的发展风貌和全新前景。相信沙坡头区的人们会在党员和政府的带领下，继续乡村振兴未竟的事业，一步一个脚印，用双手奋斗出属于自己的美好明天！
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