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“一网通办”提质效,开启惠民“快通道”

来源:曲阜师范大学管理学院 作者:李存萌

数字化是当前全球国家发展的最强驱动力之一,新的时代背景下,数字政府建设不仅决定了政府自身治理水平,也是影响数字经济、数字社会发展的关键变量。在日照市,数字政务下的“一网通办”工程发展迅速,取得了众多惠民便民的成果。在此背景下,1月7日,曲阜师范大学枝叶关情实践团走进日照市东港区行政审批服务局和日照市大数据发展局,了解“一网通办”新发展。

落实“一网通办”,长效推动效能提升

经过事先沟通,1月7日上午,实践队员来到东港区行政审批服务局。在表明来意后,综合业务科卜科长热情接待了实践队员们。基于实践队员们对“一网通办”的疑问,卜科长对此进行了详细的解答。

在服务台前,卜科长为队员详细介绍了“跨域通办”“一网通办”的落地实施。通过介绍,实践队员们了解到“一网通办”主要是在线上办理或者掌上办理的这样一个过程,通过信息化手段将信息统一收集,实现信息流的聚合,让政府办事人员可以随时随地处理公务。政务的数字化,本质是提升效率,从业务电子化、办公移动化、建设集成化等方面信息化工作的开展,使得办公效率大幅提升。

对于“跨域通办”的相关疑问,卜科长解答到,目前,“跨域通办”主要采用电子形式,通过信息化手段将各地区的信息统一收集,直接在网上将业务完成,实现“一网通办”。另一方面例如需要办理证件的业务,在线上完成后可以进行线下邮寄,采取线上线下相结合的形式,可以更好地完善业务流程。提高办公效率。

坚持“以人为本”,持续优化服务体系

在了解过“一网通办”“跨域通办”的概念形式后,实践队员们对一些基层的服务政策和服务窗口产生了兴趣。对此卜科长介绍到,针对老年人偏向于线下办理的观念,审批服务局在窗口处设置特殊群体或老年人优先区域,并安排专门“帮办员”提供引导帮助。针对于异地办理业务的情况,服务局推出代办和帮办政策,帮办有代办人员签字对接,自业务起始至业务办结全程线上交流,及时进行进度反馈。

基于政府的服务政策,实践队员们走进人民群众,对网上办事,政府惠民进行了问卷调查。调查发现,现如今大多数的人民都是在网上办理一些业务,原因就是非常方便,减少了排队等候,多次跑腿的这样一个过程,极大的提高了办事效率。

探索创新综合管理模式,日照通里便生活

不同于“一网通办”作为“网”提供办事数据支撑,“日照通”APP则作为“端”直接面向群众企业提供服务。在日照大数据发展局,数据资源管理与安全科张科长向实践队员们进行了日照通的相关介绍。通过介绍,实践队员们了解到,日照通作为数字日照的一部分,是数字政府的一部分。日照通品牌主要分为两部分,一是日照政通APP,其职能是面向政府人员,帮助其进行宏观把握综合治理;另一部分则是日照通APP,应用内打造上百个场景为个人与企业提供生活与企业经营方面的相关服务。张科长以婚孕全照办服务为例,是把从结婚开始到孩子出生的十一项事务由线下跑各个部门变为现在的线上办理,人们只需要根据app上的提示,输入相关信息即可进行一站式办理。相关部门通过电子信息云平台实现部门内部的数据共享,进行后续的操作,办理的证件可以直接邮寄到家,真正做到数据多跑腿,办事群众少跑腿。通过前端导向,终端数据支持实现一网通办,极大地提高了办事效率,便利了人民的生活。

通过此次实践调研,实践队员真切的感受到数字政务发展下“一网通办”的发展与成果。日照市东港区行政审批服务局以改革创新为动力,以“市场主体需求”为导向,推行更多优质高效的便民利企新举措,以“一网通办”为典型举措激发市场主体活力,助力营商环境不断优化。

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