党的十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农业是人类“母亲产业”，远在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。在21世纪的今天，农业更是成为国民经济发展的基础。意识到农业发展的重要性，2022年1月13日，裕农乡野社会实践队伍枣庄小分队开启第一次社会实践，走进田舍村庄和城镇街道，对路人以及村民们关于土地流转的问题进行了随机的采访调查。
在队员们进行社会调查的过程中，通过与群众的交流，并随机发放调查问卷，了解到不同地区农村土地发展情况，了解其对农村土地政策的认知程度，得知其对土地流转的看法。综合不同年龄阶段、不同收入水平的人展开了多维度、较为综合的土地利用方式及利用率情况调查。通过调查了解，目前枣庄市大部分村庄目前仍旧属于以家庭为单位自给自足的模式，大多都是采取单打独斗的方式，而采取合作社服务或家庭联产承包责任制的则是少之又少。当前少有存在的土地流转也大多都是靠农民自发进行，缺乏乡镇政府的约束与规范，也缺少政府对其的管理、引导和服务，制约土地流转的规模化和效率化。
1月16日，曲阜师范大学法学院“裕农乡野”社会实践队伍面向大众对农村土地流转情况进行了更广泛地调查。在走访调查的过程中，超过91%的人对本乡镇本地区甚至当今中国的土地政策并不了解。对于自家土地的利用，只能够盲目的进行农业生产，在这种情况下，就经常造成投入了巨大成本但是回报寥寥无几的局面。对土地政策的不明晰，只能致使农民盲目被动的投入，容易形成投入与产出不符的矛盾，导致土地利用效率不高。与此同时，我们发现，北方的土地大多都较为零散，而不像南方容易形成片状。在农村发展的过程中，土地分户经营所具有的分散性与随意性，与土地流转之间的规模化、计划性容易形成矛盾，很难达成一致。一旦想要进行协商承包，就需要耗费大量的时间精力去联系协调各家各户，导致土地规模化流转难以成功，制约了土地经营的发展。
同样的情况下，随着时代的变迁，越来越多的高利润高薪产业涌现。人们的物质生活需求也随着时代的进步而不断增加，在这种情况下，一般条件下的农业生产就已经满足不了人们的生产生活需求。人们疲惫于一天的劳作，最后付出的汗水却并不一定能够得到等价的收获。在这种日积月累的消耗之下，人们担忧投入与产出不能成正比，进行农业生产的积极性就越来越低。农业更容易遭受自然灾害的侵害。相比于“金刚不坏”的工业，“高速运行”的交通运输业，“温室”内长大的高新技术产业，无论是地震、泥石流等地质灾害，还是蝗灾、火灾、寒潮等意外发生的灾害，都会给农业造成致命的伤害，给农民带来难以挽救的损失。辛苦照料了一个周期，付出了汗水，最后却因为意外事件导致努力付诸东流，自然更容易导致生产积极性的降低，造成土地产量较为低下的现状。
土地作为一种有限资源，是人类赖以生存和发展的重要资源和物质保障。作为人类社会经济活动最频繁的区域，土地资源供给稀缺性与需求增长性之间的不协调，尤其是土地资源利用过程中存在的闲置、浪费等情况，更加加剧人地之间的矛盾。只有将不同程度上的土地资源合理规划流转起来，才能够满足社会发展的现状，缓解人地矛盾，促进农业健康平稳向前发展。针对目前多数农民对当今农业土地政策并不了解的情况，乡镇政府应当加大宣传力度，通过不定期宣讲，到乡村阡陌中为农民讲解，让农民更加了解现在乡村发展的政策，借助乡村振兴的东风，寻找发展的良机。一方面，使其了解“三权分置”、“土地流转”等大热政策，在党中央政策的指引下，明确自身的权利，有效保护农民自身的财产，从而更为大胆的加大对农村土地利用率的提高；另一方面，要切实加大《合同法》、《农业法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度，增强农民的法律意识，规范双方的履约行为，促进土地流转健康有序发展，提高土地利用率，让每一分土地都能够发挥出自己的作用。
http://www.dxsbao.com/shijian/426841.html 点此复制本页地址
