乡村振兴,人才为先。推动农业农村现代化,探索建立解决相对贫困的长效机制,需汇聚足够人才资源,将推动乡村人才振兴摆在重要位置。然而,在目前乡村人才建设中,还存在一些问题亟待解决。为深入了解不同地区人力资源利用现状及面临困境,探索乡村振兴战略下人才引育新路径,曲阜师范大学管理学院“才绘新乡”实践团成员于7月23日前往山东省淄博市淄川区人力资源与社会保障局与淄川区俊岭农业进行相关调研。
实地探访人社局,探索乡村人才振兴
淄川区人社局陈科长与仇科长向实践队员介绍了淄川区2020年乡村人才振兴专班工作情况。按照乡村振兴专班安排部署,淄川区人社局围绕乡村人才振兴专班工作,突出创新农村人才队伍建设机制,重点打造好农业科技人才、农村专业人才、新型职业农民、农村乡土人才、农村创新创业人才等五支乡村人才队伍建设,扎实推动乡村人才振兴。
在实践队员与陈科长的了解中得知,目前淄川区人社局多措并举积极推动乡村人才振兴,培养高等人才。积极贯彻“淄博人才金证37条”进一步加强新形势下,引才用才工作的若干措施,发挥高端人才、领军人才引领作用;培育壮大新型职业农民队伍;推进乡村专业人才队伍建设;建立各类人才向乡村流动激励机制;鼓励乡村人才创新创业;加大专家人才服务基层力度。
实践队员进一步了解到区教体局不断推进中小学教师“县管校聘”改革,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动,加大中小学教师补充力度,配齐配足乡村教师;落实好教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制;落实乡镇直评直聘政策,200余人通过副高评审;50余人通过中级评审,推动乡村名师队伍向更高平台发展。
实地探访俊岭农业,了解企业人才运用
通过实地调研咨询实践队员了解到,俊岭农业缺乏农业人才,种植技术主要是通过雇佣寿光市技术人才进行指导,在指导同时其员工也进行了相应的学习;与山东农业大学合作,请学校专业教授对企业进行全体规划,建立俊岭农业专业合作社田园综合体。俊岭农业为乡镇私人企业,人才引育方面并没有受到政府政策的支持,也没有相关人才引进激励政策。俊岭农业在乡村振兴上具有重大贡献,但是受到乡镇地域和政策以及企业自身规则的限制,俊岭农业的人才较为缺乏,大部分员工学历水平较低,老龄化较为严重,未能打造出专业化高等人才队伍。
沉静思考,发现问题
实践队员在两地的实践中发现了淄川区乡村人才振兴存在的一些问题:一是乡村人才总量不足,尤其是领军型人才偏少。二是人才“招不来”。与优质资源多、工资收入高的发达城市相比,我区乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足、基础设施相对不全等问题,基层的现实条件让“优质人才”望而却步,本土人才向城市流动,同时外来优秀人才又难以留在乡村。三是培训群体流动性强,培训管理难度较大。这些问题不仅仅是淄川区存在的问题,在多数地区都会有这样的问题,各地政府都在不断改善乡村人才引育政策,以期吸引并且留住乡村人才。
通过本次实地调研,“才绘新乡”实践团成员对乡村振兴与高等人才培养有了更深层次的了解。实现乡村振兴要健全乡村人才振兴制度,广纳天下英才,引导各类人才投身乡村振兴。建立健全乡村人才培养、引进、管理、激励等政策体系,强化乡村人才振兴的政策保障。明确人才引进方向,吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的实用人才,注重人才回流,改变人才由农村向城市单向流动的困局。
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