为了提高政府效能,改善投资软环境,日照政府推出了一系列诸如首问负责制,便民服务窗口,办事承诺制等便民服务措施。这体现了日照市紧跟中央改革的步伐,致力于优化服务。但是要想解决民生百事、疑难杂症,归根结底是要贯彻中央推行的“放管服”政策。李克强总理说:“当前国内外环境依然复杂严峻,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把宏观与微观紧密联系起来,深化‘放管服’等重点改革,为今后发展打下坚实基础。”为响应此号召,日照东港区行政审批服务局特成立“办不成事”窗口,尽力把“办不成”的事变的能办、易办。为了解“办不成事”窗口的运营模式,深入了解“放管服”服务改革现状,2021年7月20日,曲阜师范大学管理学院“实事惠民”实践团前往日照市东港区行政审批服务局进行调查研究。
初步了解“办不成事”窗口
实践队员到达日照市东港区行政审批服务局后,联系了“办不成事”总受理台的负责人。在等待负责人的过程中,实践队员们先找到了“办不成事”受理台,并与台里的工作人员进行了简单的交流沟通。通过交流,队员们了解到在“办不成事”窗口办理业务的市民,大多是多次未解决的问题或遇到比较棘手急需解决的问题。
受理台负责人到来后,通过负责人仔细的介绍,队员们了解到:“办不成事”是指办事群众线上或线下提交申请材料后,未能及时实现成功受理、成功审批或办事人员多次来政务服务大厅未能解决问题等情况。以往,由于办事人员对要办理事项相关政策、程序不清楚,或因为所办事项有其特殊性,属于“疑难杂症”,导致办事人员反反复复“多跑腿”的现象多有发生。受理台的建立简化了服务流程,让市民们可以“少跑腿,多办事”,不仅提高了办事效率,还赢得了市民的称赞。
深入了解“办不成事”窗口机制
初步了解“办不成事”的具体内涵后,负责人向实践队员们介绍了受理台的办事流程:对于那些简单易处理的问题,窗口开通了助理热线,通过线下即电话受理的方式,解决问题。而对于那些复杂的,需要协调的问题,工作人员会记录在一个台账里,并按照群众的要求进行办理,过程比较简单便捷。随后,负责人向队员们展示了这本蓝色封皮的台账,里面不仅详细记录了来办理事务的市民的姓名,联系方式,受理业务的内容等,还记录了该业务的处理结果,对办事结果进行反馈。
在负责人的带领下,实践队员们参观了行政审批服务局。在参观过程中,队员们了解到其一楼为市场准入类、营业执照类,二楼为办理税务类,三楼为办理社会服务类业务。并且行政审批服务局共分为市场准入、项目投资、工程建设、社会事务、农水事务五个审批科室。不同楼层,不同科室的划分细致,使得市民可以高程度,高效率,准确高效的结束自己所要办理的业务。除此之外,政务服务局还设置了四台自助电脑,让那些到服务局办理事务临时需要改文件的市民提供了便利,门口设置自主扫码取口罩的机器,也是服务局人性化的一面。
党的十九大报告提出,“转变政府职能,深化简政放权、创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”,这是对深化“放管服”改革的新要求新部署。日照市政务审批服务局“办不成事”窗口的设立体现了在“放管服”政策下政府的职能转变,体现了日照市政府紧跟国家政策,简政为民,创新服务理念,优化营商环境的决心。日照市政府着力打造服务型政府,建立“办不成事”受理台为企业和群众全程服务和长效服务的工作机制,把资源投向以改善人民群众生活质量,关乎千家万户的领域,全面提升人民群众的获得感和幸福感。
通过实践,实践队员们看到了日照市政府为了提升市民幸福感作出的努力,队员们也希望能够投身实践,践行当代大学生应付的使命与责任。
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