土地政策勤进步，与共和国同成长
2021年7月24日，苏州大学王健法学院暑期社会实践固本载物小队走进淮安市淮阴区刘老庄村，先后在刘老庄村村委会和八十二烈士纪念园展开了调研。
早上九点整，调研小队来到了刘老庄村村委会，在当地村民的介绍下，队员们找到了刘老庄村的“事事通”——曾连任两届刘老庄村村书记，现为刘老庄村村史宣讲员的金成明老先生。小队队员按照事先准备好的采访稿，对金成明老先生进行了一系列的采访，对刘老庄村基本情况，尤其是土地流转融资方面进行了由浅入深的了解。
金成明老先生先向队员介绍了刘老庄村的基本情况：刘老庄村村中人口现共有1795人，其中青壮年（20-50岁）700多人，其中170-180人外出打工，大部分青壮年选择留在本地或回村创业。在村内就业的刘老庄村青壮年主要有两个就业流向：一是食用菌厂（200多人），二是制衣厂（100多人），除此以外，他们还可至刘老庄村诸多的家庭农场中打工，以此获得日结收入。中老年人基本在诸如：采摘园、养殖基地、家庭农场等地从事高效农业工作。刘老庄村的村民生活水平相对来说很不错，基本上实现了老百姓拿四金：土地租金、上班薪金、入股股金、政府补金。其中需要强调的是，政府发放的补助仍然归老百姓所有，而非老板（即农场主和家庭农场）所有，这也是党中央对老百姓基本生活的一种保障。
宏观上来说，从2009年人均收入3800元的贫困村到2020年人均收入24000元，拥有50年党龄的金成明老先生认为，刘老庄村的飞速发展已经实现了真正的群众满意、领导认可、没有水分。
接着，金老先生又单独就刘老庄村土地流转情况对队员们进行了说明。首先，与淮安市大多数农村不同的是，刘老庄村老百姓的土地全部都转包给了集体，随后由个人承包作农场主，村民可以以土地或资金入股，形成所谓的家庭农场模式，村民自己是没有任何的自留地的。其次，就土地承包的价格而言，刘老庄村的土地承包价格一般为900元/亩，最高地，种植蔬菜哈密瓜的大棚可达1200元/亩。除此以外，政府还会给予农场主一定的补助，种植水稻与小麦，一亩地补贴100块钱，但是对承包面积有所要求（100亩以上），承包面积以合同为准，以此来鼓励本地和外地的承包大户积极承包，同时促进土地的综合利用、整体利用。这个模式在刘老庄村已经运行了七八年，效果显著。
再者，刘老庄村的农业合作社以家庭农场为主。与传统的股份有限公司不同的是，家庭农场合作社实行老板负责制，经营与决策都由老板来负责，获利后给村民分红。如果遇到经营不善、有所亏损的年份，入股的村民仍然能够获得保底的本钱，这样也给予了村民更多的生活保障，吸引了更多村民入股，提高了他们的收入、改善了生活质量。这也是当年刘老庄村村民集体用自己的双手创造的模式，吸引了大批青壮年留乡就业。
对于实践小队以农村土地经营权抵押入股的设想，金老先生表示，没有见过以土地经营权作抵押的情况。刘老庄村以前的宅基地现今已全部收归集体，针对之前的小产权证或没有产权证使得村民无法以房屋来抵押贷款的问题，现在统一实行登记制，发放一个似房产证的证明，村民可以凭借这个证明去银行抵押贷款，解决了从前贷款难的问题。
最后，金成明老先生向队员们介绍了刘老庄村未来的发展方向——包括旅游景点规划、多产业发展，建立影视化基地（可以供参观、居住）、跑马场、采摘园等，形成更多如现今的大阳生态园一样的产业。努力实现农村变农场、农民变市民、村民变公民。
在结束对金老先生的采访后，实践小队又对刘老庄村目前的发展情况进行了实地考察，先后参观了电子阅览室、老年健康娱乐中心、图书阅览室、红色人口文化培训中心等红色文化教育设施，感触颇深。
随后，实践小队来到新四军刘老庄纪念园——又名淮阴八十二烈士陵园——瞻仰革命先烈。
根据资料记载，新四军刘老庄连纪念园始建于1955年，是为纪念1943年3月18日的一次激烈战事而设立的。为掩护刘老庄当地党政军领导机关和人民群众的安全转移，我国新四军三师七旅十九团二营四连八十二名指战员在连长白思才、指导员李云鹏的率领下，面对一千多日伪军的疯狂扫荡，毙敌170余人，伤敌200余人，英勇顽强的击退敌人五次冲锋，从拂晓战至黄昏，终因寡不敌众，全部壮烈牺牲。
刚进入烈士陵园，入目便是一尊巨大的雕塑，雕像的底座上刻着两个沉着痛快的大字“砥柱”。再看雕像的主体部分：几位烈士分别做出不同的战斗姿势，肌肉紧绷住，似乎已经准备好随时投入到战斗中去。整座雕像由铜料制作而成，刻画细致。中间一人微皱着眉，眼神深邃，右手握拳高高竖起，仿若战旗。身旁的战士呈现怒吼的表情，右腿向前跨出，左手紧紧握住右手手腕，好像要将眼前的敌人击垮，击碎。
战士们挺拔的身躯，无畏的姿态，诠释了砥柱的含义。正是这些国家的砥柱，才撑起一片广阔的天空。
继续走几步，就正式迈入了淮阴八十二烈士陵园的大门。灰砖红瓦，上书“由陕西到苏北敌后英明传八路，从拂晓到黄昏全连苦战殉刘庄”，寥寥数字，讲述了当年血雨纷飞的情景。
彳亍向前，在肃穆的氛围里，实践小队相继瞻仰了八十二烈士墓、八十二烈士纪念馆、壮志亭、八十二烈士纪念碑、八十二棵青松、浴血刘老庄主题战壕、无名烈士墓、刘皮街阻击战纪念亭等园内纪念设施。青冢下，先人的灵魂在无言的晚风中静默。
经过对刘老庄村基本情况的了解以及对烈士陵园的参观后，一种责任感与使命感油然而生。党和政府对农业政策的不断优化和改革是为了给人民更好的生活，烈士们为保卫祖国、保卫人民捐躯也是为了给人民更好的生活。作为这个蓬勃时代的法学生，实践小队队员深觉更应有维护社会公正秩序的担当以及将人民生活推向更优处的责任，也需为给人民更好的生活而奋斗。正值我党成立一百周年之际，惟愿党和国家更好、更强，人民的生活更幸福、更美满。
团队名称：固本载物土地调研团队
团队联系人：张兆书扬
联系方式：15298818640
撰稿人姓名：王喆、王蕊、张盈
供图者：王喆、王蕊
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