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全面建设新型“韧性城市”:从预防到救援

来源:集美大学游“韧”有余社会实践队 作者:蔡舒婷 张婧

2020年8月,中共中央、国务院关于对《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》的批复中首次提到“建设韧性城市”,韧性城市具有很显著的五个特性:鲁棒性、可恢复性、冗余性、智慧性和适应性。鲁棒性,即城市抵抗灾害,减轻由灾害导致的城市在经济、社会、人员、物质等多方面的损失,实现这一性质的前提和关键在于预防。智慧性,即基本的救灾资源储备以及能够合理调配资源的能力。能够在有限的资源下,优化决策,最大化资源效益。为深入学习“韧性城市”的这两个特性,2021年7月15日,集美大学游“韧”有余社会实践队在工程管理专业教师柯燕燕的带领下,前往福建省厦门市气象局和“519救援队”进行参观学习。

此前,实践队队员了解到,厦门市气象局在预防灾害方面的相关职责为在行政区域内组织对重大灾害性天气进行监测和预报,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害做出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。在此基础上,实践队队员参观了厦门市青少年天文气象馆。巧合的是,当日有一批军人家属也前来参观学习,于是实践队队员与其一起对地震、台风等厦门地区较为常见的灾害进行了学习。

在了解到气象局与“韧性城市”相关的知识后,实践队队员还了解了气象局其他方面的运行环境和过程,对于气象播报,预警发布等流程有了进一步的认识。

在讲解员的带领下,实践队队员还上了海上明珠观光塔,从高空的角度欣赏了厦门的美景。

2021年7月16日下午,实践队队员出发前往“519救援队”进行考察与采访。据了解,“厦门519救援队”是经集美区民政局审批同意,正式注册的一支民间救援队,前身为集美区爱心志愿者联盟群,成员主要有退役军人和户外运动爱好者组成。近几年来,救援队曾多次参加厦门市和其他城市的重大抢险救灾任务。目前已与厦门市公安局进行联动,为公安部门解决了许多救灾问题,减轻了公安部门的压力。

据救援队队长介绍,“厦门519救援队”队伍分设多个小组,以便及时参与不同地区的救援。救援队在海边设立了值班点,以便能够及时对突发灾害的受灾人员进行救援。

在救援队队员的带领下,实践队队员参观了各种水域救援需要使用的救援装备,了解了不同的救援装备的使用方法以及适用范围。

厦门作为一个发展较好的沿海城市,更经常发生的是水域救援,而水域救援相比而言,需要更多的专业救援装备。“厦门519救援队”作为一支公益救援团队,大多数的救援装备是由队内的爱心队员们自掏腰包购买,他们始终保持着守护生命的初心,坚持着参加各种救援任务,挽回了无数人的生命,让许多家庭能够放心安心。

“韧性城市”的建设离不开预防监测与灾后救援,及时对可能发生的灾害进行预报会大大降低灾害对人民造成的伤害,而灾后的及时救援则是将灾害对人民已经造成的伤害尽可能地进行减小。因此,只有做好对灾害的监测预报和灾害发生后的及时救援,才能更好地建设“韧性城市”!

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