假如，突然只剩下自己
明明妈妈前一刻还在温柔地对自己说话，下一秒这个阴沉的地方就只剩下自己——电视剧《明天，妈妈不在》的开头里，9岁的真希坚信着自己没有被抛弃，可“妈妈一定会来接我回家”的信念最终还是被现实击碎了，哪怕清楚自己的亲生母亲是谁，甚至知道“家”在何方，随着母亲不再具备抚养意愿，真希还是成为了福利院的正式成员，同其他福利院里的孩子一样，开始寻找新的家庭。
《明天，妈妈不在》宣传海报
妈妈过失伤人、双亲人间蒸发、法定监护人沉迷赌博……该剧以一群特殊孩子的视角讲述了他们的世界：父母虽然依旧在世，却因为各种各样的原因无法再养育他们，不得已地被送到福利院——他们，在我国属于这样一个游离在大众视野边缘的儿童群体：事实孤儿。
什么是“事实孤儿”
当人们提及孤儿，往往第一反应是父母亡故、没有人抚养的孩子，这也基本上符合我国对此的定义：失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。而事实孤儿定义则更复杂、也更鲜为人知：这是一个我国特有的概念，其正式名称为“事实无人抚养儿童“，指父母没有双亡、但家庭没有能力或没有意愿抚养的儿童，包括了父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童，以及父母一方死亡或失踪，另一方符合上述条件之一的儿童。
处于这种背景中的孩子数量令人心惊，据不完全统计，截至2019年，我国有事实孤儿50万人左右，而他们的处境也往往比真正的孤儿要困难得多。过去很长的一段时间里，他们并没有进入到大众视野中，也往往并不是政策帮扶的对象，即使有部分地方政府出台了帮助事实孤儿的政策，他们依旧缺少正式的范围界定，这一概念始终是模糊而未曾得到统一的。
直到2019年7月，12部门联合印发了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，《意见》明确了事实孤儿的定义；而2020年1月1日起，我国正式将全国所有事实孤儿全面纳入保障范围；2020年底，民政部会同公安部、财政部印发《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》，重点在拓展保障对象范围、优化父母失联认定程序、加强监护指导等方面进行了规定……至此，事实孤儿进入了我国的保障范围，也将拥有更好的明天。
我们为他们做了什么，还能做什么？
长期以来，事实孤儿始终面临着各方面的问题。物理上，生活较为困难而保障较少，教育、就医等问题难以解决；心理上，无人关心、遭受歧视等情况也使他们承受着巨大压力；环境上，事实孤儿的社会支持系统十分脆弱……而种种难题如今已然在被一步步解决：截至2020年底，全中国已有25.3万名事实无人抚养儿童被纳入保障范围，平均每人每月1140元；引入专业社会组织与青少年事务社工，提供心理咨询、心理疏导等专业服务；进一步加强监督措施，避免受到保障的孩子二次成为事实孤儿；加强社会宣传，动员引导社会力量关心……
与此同时，为了从根源上减少事实孤儿的产生，《意见》更是加大了对故意或恶意不履行监护职责等侵害儿童权益的违法犯罪行为的惩处力度，健全了信用评价和失信行为联合惩戒机制。
而各地也始终以积极的态度来改善事实孤儿的处境，安徽省早于2014年起便将事实无人抚养的儿童纳入了基本生活保障对象；截至2018年10月，泰州检察院已帮助了8名事实孤儿；江苏省团委旨在保障改善事实孤儿的生活，2020年起联合多方机构推行“梦想改造+”关爱计划……
纵使有过灰暗的一段时光，事实孤儿在政府及社会各方的帮助下，我坚信终将拥有充满希望与无限可能性的未来，他们终将与其他所有孩子一样，拥有健康积极成长的明天。（施璠）
责任主编：施璠
http://www.dxsbao.com/shijian/377873.html 点此复制本页地址
