易贫入禧|实践调研团新闻采访
——记对宝应县安宜镇三里村脱贫攻坚问题的采访
党的十八大以来,党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。2021年2月6日晚,团队成员沈浩澜同学进行了对三里村党委杨书记的线上采访。内容如下。
沈同学:您作为的宝应县安宜镇三里村党委书记,在领导全村脱贫攻坚方面一定有很深的体会吧。杨叔叔,关于三里村贫困户脱贫情况,我想跟您作一个简单的采访:
问题一:村内多少户?建档立卡贫困户有多少?有多少已经脱贫?
杨书记:好的,我们三里村共有3268户,其中贫困户有36户,全部建档立卡,从2015年开始 ,我村通过多管齐下,精准施策,至2020年底,36户贫困村民已经全部脱贫。
问题二:咱们村的扶贫政策有哪些?
杨书记:首先坚持精确帮扶,这是精准扶贫的关键。针对扶贫对象的贫困情况确定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。具体是 :
一是坚持方针。精确帮扶坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式方法,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到组到户。我们做到“六个到组到户”:基础设施到组到户、产业扶持到组到户、教育培训到组到户、农村危房改造到组到户、城中村搬迁安置到组到户、结对帮扶到组到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含金量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。
四是资金到户。在产业发展上,将专项财政资金变农户股金的模式,同时通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,推行全省农村危(草)房改造的做法,将危房改造资金直接发放到户,并安排专人落实修建;将技能培训、创业培训等补助资金也直补到户;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;对部分城中村的危房积极向上争取搬迁安置,将搬迁补偿资金直接发放到户,同时也可以根据搬迁户的自愿原则,选购限价商品房。
五是干部帮扶。我们采取了贫困户“点菜”、村干部“下厨”的方式,从国家扶贫政策和村情、组情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫计划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的帮扶责任制,做到不脱贫不脱钩。
六是低保兜底。对少数残疾人、失去劳动能力的贫困户积极上报办理最低生活保障。定期上门慰问、访贫问苦。
问题三:对于贫困户又是怎么一步步落实到位的呢?能否举例说明?
杨书记:从2015年开始,我村将36户贫困户实行“一对一”帮扶,直接由村干部、村办企业的老板、经济条件较好的党员认领帮扶,为充分调动他们帮扶的积极性、主动性,对所有帮扶人实行量化考核,根据帮扶的实际效果,对村干部与工资、奖金挂钩;对村办企业提供信贷支持、减免厂房租金;对主动帮扶贫困户的党员给予一定的精神和物质奖励。与此同时,全村多方筹集资金,成立专门扶贫账户,对一些贫困户给予技术和资金的扶持。如:我村邵家组的贫困户陈齐高中毕业以后在家务农,由于父母早逝。自己又体弱多病,每年花去大量的医疗费,家庭生活十分困难,但是,陈齐头脑灵活,肯吃苦,他想买一台旧车床给人家企业加工零部件,后来经过村干部的协同调研走访,由村办企业担保贷款,为其购买了一台旧车床,并且帮他联系了需要加工零部件的厂家,还参加了相关业务培训,目前,陈齐的小加工厂效益非常好,赚了钱的陈齐不仅摘掉了贫困户的帽子,还积极治病,身体也越来越好。
问题四:在脱贫攻坚的过程有遇到什么困难吗?
杨书记:在脱贫攻坚的过程中,困难非常多。主要是技术、资金的难题,还有一部分人的思维落后、懒惰的问题。但是在困难目前,我们始终坚定信心,有党和政府的支持,再多的困难和问题都会迎刃而解。
问题五:贫困户方面有虚假申报的现象存在吗?
杨书记:在初步申报的时候,极少数农户虽然达不到贫困户的标准,但他们也要求作为贫困户填报。为了适度控制、实事求是,我们组织群众自行筛选。精确识别是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困村民识别出来。坚持分级负责、精准识别、动态管理的原则,开展到组到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。同时由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、组两级干部和村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都充分发扬了基层民主,发动群众参与,程序透明,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的、公平公正。
至此就是对宝应县安宜镇三里村党委杨书记的全部采访,通过对其采访我们可以看出扶贫政策涉及各方各面:精确帮扶、坚持方针、到组到户、因户施策、资金到户、干部帮扶、低保兜底。坚持不落一户一人。同时透明公开、公平公正,通过有效、合规的程序识别虚假申报,一步步落实到位,完美的实现了脱贫攻坚的任务。
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