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池州市林长制实施成果探讨(三)| 对话贵池区墩上林业工作站

来源:林长制战略实施调研团 作者:黄媛媛

为深入了解池州市林长制改革状况,团队计划在前中期开展多次访谈。在此之前,团队已经开展过两次访谈,此次的访谈对象为池州市贵池区墩上林业工作站。池州市贵池区墩上林业工作站是乡镇林业工作站,是国家在基层的事业单位。它的主要职能是负责宣传贯彻国家各项林业方针政策、法律法规,制定辖区内的林业发展规划和年度生产计划,组织指导农村集体和农民开展植树造林、病虫害防治、森林防火及林政资源管理等活动,同时推广普及林业科学技术。

图为贵池区墩上林业工作站。黄媛媛 供图

2月4日下午,池州市林长制战略实施调研团派出代表对池州市贵池区墩上林业工作站站长进行线下访谈。通过汪站长的耐心解答,团队成员获得了更多关于池州市林长制改革的资料,同时也对林长制实施对乡村振兴的促进作用有了更深切的认识。

图为线上采访截图。黄媛媛 供图

经过前期的了解,团队成员提前设置了访谈大纲。以下是对访谈内容的整理归纳:

1、墩上林业工作站在林长制改革中承担怎样的工作职责?

汪站长表示墩上街道高度重视林长制改革,各个部门、各级林长责任分工明确。墩上街道全面推行林长制后,林业工作站负责全镇林业及其生态建设的监督管理;也负责组织、协调、指导和监督全镇造林绿化工作。同时注重发展林下经济并承担全镇森林(湿地)资源保护监督管理的责任。林业站还积极组织、指导、监督全街道陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用、全镇森林防火和林业有害生物防控等工作。也承办街道级林长会议交办的其他事项。汪站长还说到,墩上街道林长制办公室也设立在墩上林业工作站,承担林长制的日常工作,落实林长和副林长安排的工作任务。

2、在实行林长制后墩上街道森林资源有哪些变化?

汪站长表示,墩上街道已经构建了责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。目前全街森林(湿地)及野生动植物资源得到了广泛有效的保护,林区生产生活稳定。墩上街道广泛开展全民义务植树活动,深入推进森林城镇、森林村庄、森林长廊和美丽乡村建设。坚持人工造林、封山育林并举,宜造则造、宜封则封,宜林则林、宜灌则灌。统筹实施退耕还林、长防林、林业血防等国家林业重点工程,扎实推进省下达增绿增效行动任务,努力拓展造林绿化空间,做到见缝插绿、应绿尽绿,构筑绿色生态安全屏障,实现青山常在、绿水常流、永续利用。汪站长还提到墩上街道计划到2021年底,全街道林地保有量达16.6万亩,有林地面积达到11.6万亩,森林覆盖率达到57.1%,林木绿化率达到58%,活立木蓄积量达到58.0万立方米,集镇建成区绿化覆盖率超过30%,人均公共绿地面积达到9平方米。而从目前发展来看,墩上街道正在稳步实现该目标。

3、您认为实施林长制制度以来,墩上街道生态经济发展有什么变化?

汪站长表示墩上街道林业经济稳步提升,林业产业向“名”、“特”、“优”转变,实现了林业增绿、产业增效、林农增收目标。墩上街道积极创新林业发展模式,优化林业生产要素组合,统筹推进脱贫攻坚与生态建设、环境保护、资源开发协调发展,促进林业增收。因地制宜发展柑橘、黄精、林下种植中药材等林业产业,增强林业专业合作社、家庭林场、林业大户等经济实力,发展森林碳汇经济,打造新的林产品品牌,大力开展林业招商引资,提升林产品精深加工水平,培育一批专精特新企业。

汪站长表示墩上街道还积极探索与科研院校合作,研发无公害森林食品,形成了“林业龙头企业+原料基地+专业合作社+林农”发展模式,推动林业一二三产业协调发展,加速了林业转型升级。

4、您认为目前墩上街道的林长制改革中存在哪些问题?

汪站长认为目前墩上街道林长制改革还存在部分林长工作不够积极的情况。也表示墩上街道正在积极建立健全林长制考核评价体系,街道党工委、办事处将各村推行林长制工作情况纳入年度综合考核内容。街林长制办公室也会加强对林长制工作的督查检查。相信在严格的督查和考核下,这一问题会得到有效解决。

5、您觉得在林长制要想取得显著成效,需要哪些方面力量的介入?

汪站长表示为实现“一控三确保”,墩上街道会推进森林防火责任、信息、救灾体系建设,进一步强化森林防火责任,加大森林防火宣传,建立完善规章制度,推进队伍规范化建设,加大依法制火力度,提升森林防火综合能力,同时还会加强镇半专业森林消防队伍建设。这些需要街道森林消防队的协作配合。

汪站长还提到需要和公路站合作加强预测预警预防,有效治理松材线虫病、美国白蛾等危害,突出重点、综合施策,控制林业有害生物传播和蔓延,确保森林生态安全。

汪站长还提到墩上街道林长制改革还需要加强法制建设,规范林业行政执法,依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,严肃查处乱砍滥伐林木、乱占乱用林地湿地、乱捕滥猎野生动物、违法调运疫木等案件。同时还要强化林区治安管理与防范,确保森林资源安全和林区秩序稳定。这就需要和街道派出所、纪委等部门进行协作,从而加强林业执法队伍建设,稳步推进林业综合行政执法改革。

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