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从农商银行深入金融精准扶贫

来源:湘潭大学信用风险管理学院 作者:刘顺

8月30日,湘潭大学信用风险管理学院赴湖南省湘潭市暑期社会实践调研团的成员们来到了湘潭市农商银行,具体地了解该助农服务点中金融扶贫项目,包括其机制、内容、运行情况等等,实地考察并补充问卷,然后对相关工作人员进行了访谈,深度了解金融扶贫工作的推行以及存在的问题,也对扶贫对象的信用判断机制进行了解。

首先,工作人员向调研成员们从他们的角度就金融扶贫这一问题进行了深度地讲解。金融扶贫是指利用银行信贷资金或者与国内外金融机构合作,从事产业开发,改善贫困地区、贫困农户生产生活条件的一种扶贫方式。利用金融产品对贫困对象进行扶持和帮助,达到金融产品在扶贫中起到推动作用。一般来说是以向扶贫对象信贷为主,其他参与融资、投资、基金、参股等方式起得收益,而助推贫困群体尽快脱贫。他们表示金融扶贫是我国扶贫开发的重要组成部分, 发放的形式主要有两种: 一种是到户的小额扶贫贷款; 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。

之后,为方便调研成员更加深刻的理解金融扶贫运作机制,工作人员就一个经典案例来进行了详细地说明:某县幅负1788平方公里,辖57个乡镇、935个村(居),总人口113万,其中农业人口94.7万,属国家级贫困县。通过精准识别回头看全县锁定贫困村285个、贫困人口10.1万, 贫困发生率10.7%。近年来,特别是脱贫攻坚战打响以来,该县始终把金融扶贫作为“贷”动发展的重要杠杆,借力央行扶贫再贷款,打出脱贫“组合拳”,下好奔康一盘棋”为脱贫攻坚加速度注入了强大动力。截至4月底,全县扶贫再贷款余额5.9亿元,涉农贷款余额102.89亿元、占全部贷款的84.3%;发放扶贫小额信贷6.14亿元、产业扶贫贷款4.72亿元,带动1.96万户贫困户增收脱贫。

据此次调研,2019年全市农商银行全年累计走访农(商)户8.2万户,采集信息7.95万户,评级5.83万户,授信19.43亿元,用信7.05亿元;加大对农业优势特色千亿产业发展的信贷支持力度,做优金融服务,全年累计投放3.48亿元;实现新增个人贷款客户5753户,完成任务125.07%;企业客户新增103户,完成省联社分配新增任务103%;发放扶贫小额信贷2186户、8235万;截至年末,涉农贷款256.14亿元,较年初增加28.36亿元,占贷款总量72.17%;小微企业贷款168.69亿元,较年初增加22.61亿元,占贷款总量47.53%。

省农信联社湘潭办事处党组书记何联兵表示:“今年,全市农商银行系统将紧扣省联社135发展思路和2+3发展目标,着力做好金融普惠、存贷主业、发展转型、风险防控、企业文化五篇文章,扎实推进全市农商银行系统高质量发展;围绕这一指导思想,一季度将全面启动‘党建共创、金融普惠’三年行动计划,今年完成280个村(社区)的评级授信,实现15万户大走访、增加2万户信贷基础客户目标,2022年全市963个村评级授信全覆盖,力争用信覆盖面达到15%;积极服务脱贫攻坚和乡村振兴工作,勇担金融服务‘三农’主力军责任和作用。”

通过这次调研,研究团队加深了对金融扶贫的理解,对之后的调研起到了很好的推动作用。

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