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安徽学子三下乡:调研当下地摊经济境况,助力疫情过后经济复苏

来源:安徽财经大学金融学院 作者:黄子怡

改革开放以后,国家倡导多形式经济发展,地摊经济一直备受政府重视。而目前在新冠疫情的大环境下,国家大力倡导科学发展地摊经济。同时,为进一步开展青年志愿者“三下乡”暑期社会实践活动,深入贯彻教育部、团中央等部门关于“三下乡”社会实践的工作部署,安徽财经大学“在路上”暑期社会实践团队于8月16——8月20日在合肥市肥东县、重庆市南川区等多地开展以“人间烟火味,最抚凡人心——新冠疫情下地摊经济的认知现状及其影响因素调研”为主题的实践活动。

由于尚在疫情期间,8月16日上午团队召开了本次社会实践的线上会议,明确此次实践活动的目标与行程规划,并将实践任务具体分配到每位成员。当天下午队员们制作完成针对地摊经济的居民意愿调查表与相关问卷进行了线上、线下发放。

团队成员首先来到了沈阳市文化东路街道的路边摊市场,对前来消费的人们进行了随机采访以及调查问卷的收集。从与消费者的交流中,队员得知他们来此消费的原因主要是方便快捷和价格低廉。有很多上班族来这里抓紧时间解决午餐然后能够更早赶回去继续工作;还有不少的大爷大妈爱来这里的水果摊上买水果,有些人是认为地摊上的水果会比商店超市里的更加新鲜,但更多人还是为了实惠便宜的价格。在“您在地摊上消费时看中什么?”这个采访问题上,显示绝大多数购买者在追求价格低廉的同时也很看重商品的质量,不能因为产品价格低而就粗制滥造,质量得不到保证。经济实惠的同时商品质量过关,选择性价比较高的商品这也是所有消费者在购物时的通用准则。

次日团队成员走上了淮北市隋唐运河古镇商业街的街头,采访到了各个类型不同的摆摊摊主,其中有全职摆摊以维持生计的中年摊主,也有暑期体验生活的大学生。大学生大多都是售卖自制的甜点奶茶或是时尚的发饰衣物,其面对的销售对象也是以年轻人为主;而中年摊主多数是售卖香气四溢的现做熟食,还有自产自销的健康农副产品。

重庆的队员同时就近来到了重庆市南川区久负盛名的夜市采访地摊从业者,此时,在一场快速且急促的大雨过后,很多店铺也没有产生打烊的想法,仍旧开门营业。在与一位主营售卖手机配件,如手机壳、数据线、手机支架等产品的摊主聊天过程中,队员了解到,手机配件产业在区内并不景气——有手机配件需求的大多都是年轻人,而这个年龄段的消费者更多的会采取在网上购买手机配件。在人工费、摊位费的成本压力下,地摊经济中的手机配件在网络渠道面前并不占价格优势,这就使得摊主的生意不太景气,收入也很微薄。

另一方面,家在临沂市兰山区的队员去往当地人流量较大的朱保十字街,对那里的实体店铺店主进行了走访调研。虽然地摊经济和实体店铺经济回应的是不同消费者或者消费者不同层次的诉求,但是两者的消费对象还是会出现一定程度的重合。队员在和一位经营服装销售的店主聊天时,店主透露到,在疫情的背景下,网络购物获得了进一步的发展,原本就受到网购冲击的实体店经济所受到的冲击加剧,而这段时间摆地摊流行起来,自己也会加入其中,比如白天正常在店里营业,晚上只需要发条朋友圈告诉大家摆摊的地点,再加大优惠力度,会吸引不少顾客来购买衣服,所以地摊经济对她来说也是一个新的机遇,有了新的希望。

在实践的最后阶段,“在路上”实践调研团队成员来到了安徽省明光市城市管理局,就团队调研主题“地摊经济”的相关问题与城市管理局的工作人员进行了交流与学习。明光市城市管理局在相应的政策与规划出台后,立即在全市开辟了3个临时便民市场供市民开展小商品销售活动。临时市场都位于人流量较大的开阔场所,既便于管理也有利于吸引消费者。临时市场内相应的摊位经营权,也采用公平的抽签制度经行分发,确保市民公平竞争。同时城市管理局根据相应的政策与法律法规制定了相应的规制制度,例如:《嘉山公园临时便民市场经营守则》,为市民高效有序开展经营活动奠定了基础。

在城市管理局开展地摊经济活动后,相关工作人员为临时市场能够发挥良好的作用付出了巨大努力。环卫工人们也是在确保相关经营活动有序开展的同时,也没有把城市清洁绿化工作落下,为文明城市创建工作不断努力。

当天,在路上团队小分队同时在合肥市肥东县展开实践活动,首先来到了肥东县城市管理行政执法局,了解到了肥东县疫情期间对地摊问题相关措施的转变与现状。而后在肥东县数字化城市管理指挥中心,出于保密性,信访办的王主任向队员们详尽地口述了肥东县对地摊政策层面“严—松—严”的管理方针,指出了目前肥东县地摊经济的发展困境,并且表达了自己工作过程中对肥东县地摊经济的心路历程。小分队最后去往了地摊连片区的肥东县和平文化广场,不仅观察到肥东县地摊现状并看到一线城管人员值夜班的工作场景。城管小队的队长说到,肥东出台相关地摊经济发展政策后,一线城管人员坚持落实相关政策:结合交通、绿化等因素合理增加专门的地摊区域、原有地摊区域延长开放时间、社区简化地摊摊贩报备流程等。

五天的社会实践活动在团队成员们的不舍中落下帷幕,“在路上”暑期社会实践团队对于地摊经济有了更为清晰生动的了解。此外,团队还在线上针对消费者进行了问卷调查,累计收获有效问卷476份。根据后期问卷数据分析结果和调研过程中发现的问题,在路上小分队归纳分析出地摊从业者的主体特征以及从事此项工作的原因,同时分析了流动摊点对实体店铺的影响。通过此次社会实践,团队成员总结出,地摊经济想要持久而有序的发展,自然是要有相应的法律法规填补漏洞,完善管理。其次,也必须注重特色、定位和精品化,将地摊经济上升为地摊文化,拥有城市本土特色风情。

对地摊经济放管得当,能激活一池春水,提升人们的美好预期,让城市更有温度,让经济恢复也更有热度,使得地摊经济的烟火气温暖每个人的心间。

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