我国地处欧亚大陆东南部,东南临太平洋,西南西北深入欧亚大陆腹地,地势西南高、东北低,地理条件和气候条件十分复杂,大部分地区位于世界上著名的季风气候区,降水的时空变化很大,水旱灾害频繁。
为防治水旱灾害,新中国成立以来,我国投入大量人力、物力,加强防洪工程建设,整修加固堤防27万公里,修建水库86000多座,开辟蓄滞洪区近百处,疏浚整治河道,基本建成了七大江河的防洪工程体系,大大增强了我国抗御水旱灾害的能力。
在非工程防洪措施建设方面,首先是确立了行政首长负责制的防汛抗旱组织体系,中央设立国家防汛抗旱总指挥部;七个流域机构中,长江、黄河、淮河、珠江、松花江均设立防汛抗旱总指挥部,辽河、海河、太湖设立防汛办公室,负责流域内防洪管理和关键工程调度;各省、地(市)和有防洪任务的县均设立防汛抗旱指挥部,建立了报汛站网,还在重点地区建立了防汛专用通信网和洪水预报、警报系统,在历年防汛、抗旱工作中发挥了重要作用。
但随着经济的发展,对防汛抗旱工作提出了更高的要求。就当前实际情况而言,采取工程措施如加高堤防以提高防洪标准,不仅难度大,周期长、投资多,而且加高堤防也有一定限度,现实可行的途径是在努力提高江河防洪标准的同时,加强防灾减灾的非工程措施建设,尤其是建设一个高效可靠的防汛指挥系统。当发生洪水时,必须迅速地采集和传输水雨情、工情、灾情信息,并对其发展趋势作出预测和预报,经过分析计算后制定出防洪调度方案,为指挥抢险救灾提供有力保障,这对夺取抗洪斗争胜利具有十分重要的意义。
我国防汛系统的现状与发达国家相比,还有很大差距,信息采集和洪水预报精度都需进一步提高,决策支持系统需进一步完善。因此,亟需在建设防洪工程体系的同时,建设适应我国国情的现代化的国家防汛指挥系统。
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消费券的发行主体的:一是对低收入群体实施补助,体现政府关怀;二是在经济危主体种类及其特点。政府部门作为消费券的发放主体,往往是出于以下目杭州市、区两级财政安排1亿元资金发放消费……
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限于地方财力,发放对象是有选择性的例如,杭州消费券的迟。高的企业出现订单减少、经营滑坡、精简员工的现象。面对低政府部门发放的消费券由于流动性高信誉度高,而且、我国经济也遭受……
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替代效应不能有效拉动需求,收入效应有限。从发放对象上看,消费券的受益者基本被界定为接受城镇居民最低生活保障的失业人群、退休人员、残疾人和农民工等弱势群体,属于温饱阶层。按照……
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消费券对拉动内需起到了一定的推进作用。消费券发放的目的在于刺激消费。从目前的效果来看,此举对刺激消费起到了一定作用。据杭州市有关部门统计,此次发放消费券对商场的拉动放大效应……
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2消费券发放的利弊分析(1)消费券是对我国困难群体的实质帮扶。社会弱势群体是整个社会的短板,最容易被危机击倒。扩大内需的最佳途径,在于提高百姓收入,尤其是贫困人口的收入。以消费……
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1我国消费券发行的背景发放消费券的提出源于经济学家美好的构想:消费券能带动几倍于现金的消费量,同时由投资者消费倾向引导企业进行资源配置,增加合适的产能,以达到刺激经济的目的。诺贝尔……
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