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安阳工学院三下乡 家乡脱贫致富、小康之路调研团+回望脱贫路、致富奔小康

来源:安阳工学院生物与食品工程学院 作者:佚名

“2016年底这274户669人要全部实现精准脱贫。”——这是怀仁市委、市政府精准脱贫的目标任务,也是怀仁市委、市政府的庄严承诺。一诺千金,有诺必践。自此,精准扶贫这场攻坚战在云州大地全面打响!

精准识别:解决好“扶谁”的问题

扶贫重在精准,贵在精准。如何找准扶贫对象,准确识别贫困人口,怀仁市是这样做的:严格贫困户、贫困人口的认定标准和认定程序,逐村逐户进行全面摸底排查,锁定全县农村贫困户、贫困人口,张榜公示,建档立卡,并输入全国扶贫系统信息平台,做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档,确保了不漏一户、不落一人。目前全市建档立卡274户669人,该县海北头乡海北头村村民马生莲就是其中的一个贫困户。

马生莲今年62岁,她的丈夫在10多年前就已去世。这10多年来,家里就靠着她一个人种地打工抚养孩子们,近几年来她的身体越来越差,已经不能外出打工了,可是家里还有个上大学的孩子,日子过得异常艰难。在充分了解她家的实际情况后,海北头乡党委为她建档立卡,制作了扶贫帮困连心卡,在去年为她家的房子实施了危房改造。同时因人施策,根据光伏发电操作简单、便于维护、收入稳定的特点,在今年的8月4日为她家安装了一套3KW光伏组件,只要有光照,屋顶上的“发电站”就能自行运转,然后利用余电并网增加收入。

“乡里为我安装了‘发电站’,啥也不用管,一年下来就能有4000多块钱的收入。看,这是我家每天的发电数!”马生莲拿出自己的小本子,上边密密麻麻的记录着家里光伏组件自并网以后每天的发电数,她的语气里满含喜悦与希望。

精准帮扶:解决好“扶啥”的问题

前不久,怀仁市亲和乡下湿庄村村民宋军的孩子又重返校园了,家里的房子也实施危房改造了,圈里的羊又肥了一圈,家里的喜事一桩接一桩,他说这一切都离不开县里、乡里的精准帮扶,现在的他又重振信心,开始积极面对生活了。宋军今年47岁,因医治患有尿毒症的妻子欠下了很多债务,家里的地也因无暇管理而荒芜。就在今年3月,他的妻子病重去世,孩子也因家庭贫困辍学在家。对此,对口扶贫单位给他送来了10只羊,邀请了专业的养殖技术人员对他进行养殖培训,并将对他家的房子进行危房改造,且每年资助3000元让孩子重返校园。

授人以鱼不如授人以渔。送“扶贫羊”,同时送去专业的养殖技术,让贫困户通过养羊、育羊等途径,拓宽增收渠道,最终实现脱贫致富,这是怀仁市精准扶贫的措施之一。去年以来,该市以“市级领导联乡、市直部门包村、机关干部入户”为平台,按照“分类施策、因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策”的原则,在措施精准上下功夫,变“输血式”为“造血式”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,该市正迈向一条高效、精准扶贫之路。

精准施策:解决好“咋扶”的问题

精准扶贫,怎么扶?怀仁市按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”和发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”的要求,针对性实施精准脱贫。

我市充分发挥现有设施农业园区、标准化养殖小区的带动作用,吸收有经营意愿的贫困户入园进区,发展种养业。通过各乡镇协调,为贫困户免费提供日光温室大棚和养殖棚圈,保障贫困户生产发展资金,由设施农业园区和养殖小区统一提供技术、产销等方面的服务,并不断加强对贫困户的技术培训,提供信息,增强其自身发展能力。

积极鼓励效益较好、有扶贫和带动能力的陶瓷企业、商贸物流企业、农产品加工企业、农民专业合作社、家庭农场等,主动承担扶贫责任。通过“企业+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等方式,优先吸纳贫困户劳动力就地就近就业,把更多农村贫困户纳入产业化经营链条,使每个有劳动力的农村贫困户至少加入1个合作组织,确保贫困户劳动力有稳定的就业岗位、稳定的工资收入来源。在认真落实国家教育扶贫、雨露计划、助学贷款等政策的基础上,加大对贫困户在校学生资助力度。当年考取二本B类以上的入校大学生,增加1500元资助,与国家教育扶贫同步进行;在校学习的中职中技生、高职院校生,每生每年增加1000元的资助,与雨露计划同步进行。凡就读该县普通高中的建档立卡贫困户学生,免除三年全部课本费、学杂费,同时,每生每年给予1000元资助生活补贴。

实行农村贫困人口低保“全覆盖”,将2016年所有建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围,并适当提高贫困人口的低保标准。同时,针对因病、因残致贫户,加大医疗救助力度,全部纳入大病救助范围,并完善农村居民基本养老保险制度,鼓励农村贫困人口积极参保续保。另外将符合条件、有改造居住条件意愿的建档立卡贫困户全部纳入农村危房改造范围,从2016年起,县财政给予贫困户改造住房补助3000元,给予贫困户重建住房补助10000元。

一个个行之有效的措施,一串串详实的数据,表明了怀仁市委、市政府的坚强决心,我们有理由期待我市一定能实现整体脱贫,在这场精准扶贫大战中取得决定性胜利。

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