2018年中央一号文件大力实施乡村振兴战略,而实现乡村振兴其关键应在于吸引与 推动人才下乡,其中应用型人才是乡村人才振兴的骨干力量,对于乡村振兴的助力尤为显著。福建师范大学福清分校经济与管理学院“应用性人才主动回流意愿及影响因素探究”实践队通过对原中央苏区县——漳浦县的实地走访调研,进一步了解应用型人才主动回流的意愿情况以及影响因素,深入剖析应用型人才对于乡村振兴发展的作用机理,从而实证检验应用型人才主动回流意愿及影响因素。
行是知之始,知是行之成。2020年7月27日下午,实践队来到了漳浦县统计局。统计局办公室郑主任热情地接待了实践队员们。在向郑主任出示调研函并表明来意后,郑主任便从档案柜中取出了《漳浦县2018年统计年鉴》让调研队员们查阅获悉漳浦县应用型人才的相关数据统计情况,并打开了电脑,引导实践队员们进入到漳浦县人民政府的官方网址,通过线上政务公开信息我们找到了更加的详细的数据情况,同时耐心地向实践队员们解释了数据情况。在认真记录下想要获取的数据信息后,实践队员们向郑主任表示了衷心的感谢后离开了统计局,前往下一个调研单位。
经过一段路程,实践队员们来到了漳浦县科技局进一步了解科技应用型人才的相关情况。邓小平同志提出:科学技术是第一生产力,不仅仅是大城市搞学术需要学者,乡村更是需要相关的科学技术人才的帮扶。实践队员们从林主任的介绍中了解到在漳浦当地有一个较为特色的人才下乡形式,即与高校合作、闽台合作,派出的科技特派员主要针对与农业方面,进行有针对性的指导,这一合作形式主要由派出方,接受方和政府三方协调,最主要的就是针对乡镇中的具体农业需求来展开合作。另外还了解到,不仅仅是科技特派员,还有其他相关的应用型人才在实际工作当中都会遇到一些问题与困难,一方面,基础设施相对落后,另一方面,其实乡镇一级的产业并不是十分集中,平台广度也较小,人才难有用武之处,也会有专业不对口的现象出现,主任也将科技人才下乡情况做出了形象的比喻,人才下乡就像是培育花朵,需要合适的土壤,环境,缺乏这些外部条件,需要政府的长期坚持贯彻落实以及相关政策引导,还有相关的产业基础,做到产业与科研的融合,才能让科技特派员乃至所有的人才下乡政策不仅仅是一句口号。经济是基础,只有经济发展起来,才更能够吸引并留住相关人才,否则就只是无源之水无本之木。
“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵”习近平总书记反复强调各级必须坚持精准扶贫、精准脱贫,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等“六个精准”。7月28日上午,实践队一行人来到漳浦县扶贫开发领导小组办公室,与蔡江南主任进行了更加深入的访谈,具体了解了漳浦县扶贫工作情况以及应用型人才下乡助力乡村振兴的作用机理和需求情况,蔡主任介绍到人才下乡助力扶贫工作时主要是农学和法学这两方面的应用型人才对扶贫的影响更为显著,见效速度更快。大部分农户思想较为传统,在不能保证有收益的情况下不敢贸然尝试新事物,并且,一些农户法律意识淡薄,容易触碰法律红线,以及在受到圈套骗局时,不懂得用法律武器捍卫自己的权利。因此这两方面的应用型人才下乡能够更好更快促进扶贫。而漳浦县前亭镇通过延源畜牧有限公司引领帮扶成立前亭镇助发畜牧养殖专业合作社,引进牛中“新贵”——骆驼牛,让当地贫困群众当起了“牛倌”。根据合作协议,由延源畜牧公司提供的技术,做好管理工作,并且由政府引入第三方教育人才,开办培训班,解决农户在养殖过程中的问题,贫困户只需负责喂养和做好卫生工作即可获益,该项目取得了巨大成功,很多贫困户都得到了分红,实现了脱贫摘帽。
7月27日下午,实践队员们来到了漳浦县教育局,通过向人事股杨胜勇股长询问了漳浦县教育工作者下乡的相关情况。针对于实践队员们提出的问题,杨股长详尽认真地介绍道,漳浦县大约有四分之三的教师中绝大多数都服务于乡村,其中新聘教师有90%在乡村任教。根据相关政策,招聘教师时会提前设岗,其中包括90%的岗位都是在乡村,从这些数据我们可以得知,漳浦县在乡村教育方面的培养是十分重视的。对于乡村教师,政府也会给予相应的补贴和帮助,待遇也逐年改善,这让许多教师更愿意在乡村支教。同时也了解到教师们在乡村任教时遇到的问题多为家庭因素以及乡下居住条件相对较差导致教师们更想调职至县城。在与杨股长的交流下实践队员们收获颇丰,对于漳浦县教师下乡任教意愿及影响因素也有了更加深入的了解。
实践队员们除了走访相关政府机构,也通过向金融机构、医疗机构等应用型人才聚集的地方发放调查问卷,从而了解应用型人才对于人才下乡政策的态度与看法。
习近平总书记强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。通过走访漳浦县各个行政部门,以及对各类应用型人才的深入访谈,实践队对于人才下乡的意愿情况及影响因素有了进一步的了解,也将对这些情况进行进一步的剖析从而更好地提出推进应用型人才回流的对策和建议,以期为地方政府制定乡村人才振兴政策提供理论依据。
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