脱贫攻坚，攻破难关，实现脱贫 ——线上调研（上）

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是党的庄严承诺，是对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

一、“脱贫攻坚战”提出背景

新中国成立以来，中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。截至2014年底，中国仍有7000多万农村贫困人口。2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。而后发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，指出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

二、为什么要坚持“脱贫攻坚战”？

中国由于历史和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水平有很大差别。特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。只有采取积极扶持措施，帮助贫困地区和贫困户致富，才能加快贫困地区的经济发展，因而有利于全面建成小康社会、进一步缩小贫富差距进而早日实现共同富裕，且在加强社会安定团结，加速社会主义建设等方面都有重要的作用。

三、“脱贫攻坚战”所取成效

党的十八大以来，我国脱贫攻坚大力推进建档立卡、驻村帮扶、资金监管、规范退出等重点工作，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。在责任制度方面，形成了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，党政一把手负总责的责任制，东西部协作机制等。党的十八大以来，我国累计减贫9348万人，94%的贫困县实现摘帽，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减至2019年末的551万人，贫困发生率从10.2%下降至0.6%；贫困群众“两不愁三保障”基本实现，脱贫内生动力得到加强，贫困家庭劳动收入明显提升，返贫人口逐年减少；贫困地区基础设施和基本生产生活条件显著改善；脱贫攻坚中积累的政策经验、人力物力等，为如期完成脱贫攻坚目标任务奠定了坚实基础。

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