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脱贫攻坚,攻破难关,实现脱贫 ——线上调研(上)

来源:岭南师范学院 作者:吴倩敏

坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是党的庄严承诺,是对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

一、“脱贫攻坚战”提出背景

新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。截至2014年底,中国仍有7000多万农村贫困人口。2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。而后发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,指出坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

二、为什么要坚持“脱贫攻坚战”?

中国由于历史和自然的原因,各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡,东部和中、西部经济技术水平有很大差别。特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。只有采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,才能加快贫困地区的经济发展,因而有利于全面建成小康社会、进一步缩小贫富差距进而早日实现共同富裕,且在加强社会安定团结,加速社会主义建设等方面都有重要的作用。

三、“脱贫攻坚战”所取成效

党的十八大以来,我国脱贫攻坚大力推进建档立卡、驻村帮扶、资金监管、规范退出等重点工作,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。在责任制度方面,形成了“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,党政一把手负总责的责任制,东西部协作机制等。党的十八大以来,我国累计减贫9348万人,94%的贫困县实现摘帽,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减至2019年末的551万人,贫困发生率从10.2%下降至0.6%;贫困群众“两不愁三保障”基本实现,脱贫内生动力得到加强,贫困家庭劳动收入明显提升,返贫人口逐年减少;贫困地区基础设施和基本生产生活条件显著改善;脱贫攻坚中积累的政策经验、人力物力等,为如期完成脱贫攻坚目标任务奠定了坚实基础。

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