当前国内积极提倡以消费促进经济增长的发展经济学,消费的意义不言自明,统计数据显示,2019年消费占国民收入总值约60%,持续6年成为经济增长第一拉动力,比上年增长8%。春节作为如今重要消费场景,今年前2个月时间,受疫情影响,社会消费品零售总额同比下降20.5%,疫情冲击不仅压低消费,同时也为中小企业,尤其是三四线城市消费经营造成了极大的消极影响,因此刺激消费,促进分配流动,根本关系到持续发展的增长点与人民福祉。
发放消费券不同于现金式的转移分配,而是作为一种补贴方式,消费券最终作用必须通过消费产生。那么发放消费券的钱从哪里来?从根本来看,支撑消费券的钱属于于财政支出,属于经济调控中的财政政策手段。简单来说是先印钞票然后把钞票交给人民拿去赶紧花,印制钞票本身就是在向人民借钱,由于人们在交易过程中创造了更多的财富,政府通过税收等手段又可以填补这份支出,在一定时间空间范围保持稳定,因此消费券的意义在于促进当前的消费,同时由于消费券使用的自带场景,可以起到定向补贴作用。而消费券由于其补贴的特殊性质,在经济遭遇问题时间段,一般优先考虑消费能力受影响较大的人群发放,同时,在消费券使用场景中也一般考虑餐饮、娱乐等短时期内见效快的作用场景,以受影响最大的餐饮、娱乐服务经营者为补贴终点。
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