从2015年正式开始扶贫至今,到2020年全国各地脱贫项目到验收阶段。虽然“脱贫攻坚”目前已经取得了令人可喜的成绩,但2020年脱贫项目结束后,一些已经脱贫的贫困户可能会由于各种因素面临返贫的风险。稳定脱贫防止返贫事关脱贫攻坚战的成败。7月29日-8月5日,东南大学6名云滇深处小分队的成员分别在昆明和景谷傣族彝族自治县采访扶贫工作者、景谷县村民,实地调研了景谷县顺南村的扶贫产业,进行预防返贫方案的研究。
团队成员联系到了以“农业技术”进行扶贫的云南省农业科学院,并计划以农业产业为切入点研究预防返贫的对策。云南地区的贫困户多为农民,种植、养殖是其主要的经济来源,从农业角度来调研返贫对策很有意义。
7月29日,团队成员对云南省农科院成果转化处副处长马嘉伟进行了采访。马处长介绍了景谷县进行产业扶贫的情况。马处长介绍,农科院在景谷县顺南村重点扶植了茶产业。由于茶叶长期撂荒、品种落后、村民不懂如何培育,当地茶叶产业并不景气,农民收入很低。但研究调查发现,茶叶是当地的特色作物,几乎家家户户都有种植。扶植茶叶产业应该是最有效的,因此农科院派遣茶种植、制作专业的科研人员去当地教农民如何培育品质更好的茶叶。经过不断的接触,农民们的观念慢慢地有所改变,培育的茶叶从最初8元一斤的劣质茶改善为30元一斤的优良茶叶。通过农科院工作队亲自示范,带动效应非常好,老百姓实实在在地看到了收成变好,发展茶产业的积极性也有所提高。
同时,为了防止返贫,农科院建立了合作社,让农民入股投资从而将他们的利益连接起来,以此来更好地规范和管理。农科院已经为顺南村的茶厂注册了商标,下个月还要帮村民做茶园的绿色认证、有机认证,如果认证成功茶叶价格还可以上升很多。农科院着力把顺南村的茶产业建立成一个可持续发展的产业,这样在2020年扶贫工作结束后顺南村返贫的概率就会大大减小。
经过前期的采访准备、资料收集。团队成员于8月2日到8月5日在景谷县进行实地调研。在景谷县县委副书记李志勇的带领下,团队成员在顺南村参观了茶产业,采访了当地贫困户。重点采访了两户贫困户,其中一户是普通的建档立卡户,另一户是在顺南村起到“领头羊”作用的建档立卡户。两户贫困户都表示他们并不担心会返贫,国家给了很好的政策,为他们提供了各种补助,茶厂收购茶叶、提供工作让他们有了稳定的收入来源。他们希望以后可以靠着自己过得更好,虽然需要技术专家和扶贫工作者的帮忙,但自己努力才是最重要的。总结来说,老乡的回答体现为一句话:脱贫攻坚“既要国家政策好,又要老乡向前冲。”
在调研过程中,团队了解到景谷县还有一个因地制宜的特色扶贫产业——青储饲料厂,于是小分队又前往青储饲料厂所在地采访了厂里的工作人员好和技术专家。
技术专家介绍青储是保存饲料营养的一种方式,新鲜的作物秸秆营养是最好的,还有丰富的可消化纤维、糖类、蛋白质。通过厌氧发酵,糖类物质转化成乳酸,形成酸性环境,抑制微生物的生长,从而达到新鲜秸秆储存的效果。
青储饲料是一条闭合产业链中的一环,生命力和持续性都很强,经济效益良好。农民种植的作物做成青储饲料,饲料卖给养殖场,牲畜的粪便又可以作为有机肥,由此形成一条闭合的产业链,形成循环后非常稳定。青储饲料目前只是粗产品,后期还可以考虑生产全价饲料,针对不同生长阶段的牲畜,加工不同的饲料。相对现在的青储饲料进一步进行深加工,全价饲料获得的利润高于青储饲料,对于已脱贫人群来说这无疑是一重预防返贫的保障。
顺南村的产业扶贫项目综合分析和研究了当地思维生态环境、市场环境、社会环境和人文环境,为农户因地制宜的选取了出符合地区发展的可持续性产业,降低了当地已脱贫农户返贫的风险。
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